重磅！不能通过国企购地！温州土拍市场将会……

10月13日，财政部网站公开发布了财政部印发《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》（财预〔2022〕126号）。通知特别指出:严禁通过举债储备土地,不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入,不得巧立名目虚增财政收入,弥补财政收入缺口。

全文内容如下：

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通知中核心内容有以下几点：

❶加强预算编制源头管理。坚决取消无实质内容的因公出国（境）等活动，压缩公务接待数量和费用预算，严控公务用车购置和运行维护支出。

❷硬化预算执行刚性约束。严格按预算开支一般性支出，不得报销与公务活动无关的费用，对应由本单位履行职责的工作事项不得通过政府购买服务方式变相增加编外人员预算。

❸ 加大“三公”经费公开力度。“三公”经费增减变化原因等予以重点说明，推动部门所属单位按要求公开预决算和“三公”经费情况，进一步增强“三公”经费预决算透明度。

❹防止虚增财政收入与严控一般性支出一体推进。严禁通过举债储备土地，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入，不得巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口。

2021年以来，土地市场热度骤降，民营房企投资力度显著降低，央企国企依旧坚挺。从这两年的土拍市场来看，除了央企国企之外，地方城投平台类企业的身影也出现得更加频繁，表现相对突出。

通知中特别指出，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入。那么，为什么会出现国企兜底的现象呢？究其原因，主要是土地遇冷，土地出让金下滑，意味着财政收入遇到挑战，然而地方财政也有考核任务，于是乎就出现了城投拿地增加财政收入。

接着，从目前市场情况简单看下，财政部发布的通知将会带来哪些影响。

去年年底，中央、地方开始积极救市，不断出台房贷降息、购房补贴、人才房、房票、公积金降息等等利好政策，但是新房市场还在不断筑底，处于慢慢回暖的过程中。

楼市遇冷，开发商、购房者的信心有所下降，加之房企资金压力依旧很大，特别是资金没那么雄厚的开发商，更是不敢轻易冒险。为了保障财政收入，土地市场上演了城投企业找房企合作操盘、代建的模式。

城投公司能够出钱，稍稍缓解开发商的资金问题，自然也是不会反对城投联合房企拿地的模式。倘若城投公司只是为了虚增土地收入，并没有切实开展房地产开发任务，确实应该禁止。

从2021年土地市场来看，不难发现城投公司已在土地市场扮演重要角色。

根据中指研究院的数据，2021年第三轮土拍中，深圳、无锡、广州、南京、苏州的当地城投公司就早已成为主要力量，参与率基本超过70%。

◎ 图源于网络

最后，再来简单回顾下温州的拿地情况，截止今日，温州全市共成功出让74宗地块（含涉宅-其他地块），据瓯越楼市不完全统计，其中地方城投共拿16宗地，约占37%，仅次于民企（共拿地24宗）。

如今新规出台，也会对土地市场带来一定影响，不过还是要有信心，踏实做事，各大房企更应该实实在在做好开发建设，克服困难做大做强才是王道。不过，在在当前的市场情况下，拿地也要保持一份谨慎。

今天就叨叨到这啦，对于财政部出台的新规，你有什么看法呢，欢迎评论区参与讨论。更多楼市资讯、楼市解读，敬请关注瓯越楼市。