瑞安小横山区块控规修改，事关职业中专迁建，城西小学、完全中学选址……

日前，市自然资源和规划局发布了关于《瑞安市老城西单元（0577-RA-AY-02）控制性详细规划修改（小横山区块）》的批前公示，控规中提到了瑞安职高（职业中专）迁建、完全高中及城西小学的选址等。

规划修改位置

瑞安市老城西单元(0577-RA-AY-02)位于瑞安市安阳中心城区的西侧，北靠集云山、南临飞云江，甬台温高速公路纵贯本区。本区既是老城区通向瑞安西部的咽喉之地，也是城市的对外重要窗口。

规划用地东起邮电路，西至温福铁路，南到飞云江，北至瑞枫公路、瑞湖路和虹北单元范围线，总用地面积为277.12 公顷。

▲规划用地范围示意

规划修改范围

本次规划修改范围东至甬台温高速、南至滨江大道、西至双山、北至集云山，涉及原华瑞电厂、百好厂等现有用地及城西社区的西岙村、西门村、瓦窑村、城关村、小横山村和礁石社区(原进星村)等村居用地，总用地面积约108.56公顷。

规划修改内容

本次规划修改主要修改内容：01完全中学选址02瑞安职高迁建(即瑞安市职业中等专业教育集团学校)03规划城西小学选址04规划220KV西岙变、垃圾转运站等公用设施位置调整05小横山边坡治理及生态修复06小横山隧道线位调整及规划沿山路拓宽与线位优化07规划横山路拓宽及线位调整08甬台温高速拓宽衔接09对永泰陵园入口区块功能进行适当调整10由以上项目和设施调整而引起的用地布局、道路交通、河道水域、规划范围线等方面进行协同修改。具体规划修改方案：01PART用地布局地块指标的修改

（1）关于完全中心的选址落实

为了扩大瑞安优质基础教育资源，提升城西团块教育配套，经市委市政府和相关部门专题会议多次讨论，确定于小横山建设一处完全中学(寄宿制公办学校)，辐射整个老城区和瑞安西部地带。本次规划修改整合小横山部分山体及山体南侧百好厂东半部分用地、西门村空闲地和山体北侧预备役学校、工业厂房、西岙村部分用地等，布局完全中学。结合《温州市人民政府办公室关于基础教育学校建设标准的实施意见》及部门意见：设立36班初中部，按每班50人，生均用地面积23.48平方米，生均建筑面积29.2平方米标准执行(考虑为寄宿制学校，初中部生均建筑面积参照高中部执行)；设立36班高中部，按每班50人，生均用地面积38.62平方米，生均建筑面积29.2平方米标准执行；每年级各预留一个班，满足多样化、高质量的教育需求。

本次规划修改考虑远期扩建、山地平整利用率、用地狭长等问题，用地规模在符合规范的前提下，进行适当预留，初步划定完全中学初中部用地规模约72997平方米（约109.5

亩），地块编号05-33；高中部用地规模约76199平方米（约114.3亩），地块编号05-32。用地性质调整为中小学用地(A33)，地块指标控制为：容积率不大于1.2，建筑密度不大于30%，绿地率不小于35%，建筑高度不大于36m。

（2）关于瑞安职高的选址落实

迁建瑞安职高，满足其多处校区合并搬迁集中办学的要求。生均用地面积按《中等职业学校设置标准》生均用地面积按不小于33㎡/人执行，并预算远期发展空间，学生规模按5000人计，需用地面积约16.5公顷。

本次规划修改根据教育部门要求，整合华瑞电厂、小横山旧村、滨江四期等现状建设用地及空闲地和双山、小横山部分山坡地，划定用地面积约185229平方米(约277.8亩)，用地性质调整为中等职业教育用地(A32)，地块编号 03-03、03-10、03-11、04-10。地块指标控制为：容积率不大于1.2，建筑密度不大于30%，绿地率不小于 35%，建筑高度不大于36m。为了保证学校相对完整性，该区块道路交通、其他用地功能等方面随之相应优化和调整。

（3）关于规划城西小学的选址落实

规划将虹北单元中规划城西小学(Ⅲ类24班)和老城西单元中规划小横山小学(Ⅲ类24班)合并选址于望山路和院士路西南角地块，利用西岙村空闲地及部分小横山平整地进行布局。结合人口及学位需求测算，根据相关规范要求，划定用地规模约27851平方米（约41.8亩），布局Ⅱ类30班（建筑面积预留36班）城西小学(暂名)，用地性质调整为小学用地(A33(小))，地块编号05-31，地块指标控制为：容积率不大于1.2，建筑密度不大于30%，绿地率不小于35%，建筑高度不大于24m。

（4）规划 220KV西岙变、垃圾转运站等设施的调整

因完全中学选址需求，结合瑞安市电力专项规划要求，将规划220KV西岙变北移至靠近瑞枫公路南侧山坳边，用地面积约7777平方米，地块编号05-09，地块指标控制满足相关专业规范要求。调整后不仅可减少高压线路长度，而且规避高压线路对周边用地影响。

考虑文教园带来大量学生和人流车流，对公共交通需求增加，本着公交优先和绿色出行的要求，规划于院士路西侧、望山路北侧，预留一处公交首末站，用地性质调整为公共交通场站用地(S32)，兼容社会停车场用地，用地面积约7195平方米，地块编号05-29，地块指标控制满足相关专业规范要求。

经过多方协商，西岙垃圾转运站迁移至瑞枫公路以北，以减少对周边用地不利影响，用地规模和建设要求根据《瑞安市城市环境卫生设施专项规划（2021-2035）》另行确定。

（5）住宅用地的调整

延续原控规住宅用地布局，整合永久机电、百好厂西半部分剩余用地，打造山水宜居康养社区，用地面积约56285平方米(约84.4亩)，地块编号05-16，地块指标控制为：容积率不大于1.8，建筑密度不大于 30%，绿地率不小于30%，建筑高度不大于36m。

百好厂工业旧址根据《瑞安历史文化保护规划（修编）》和《瑞安市老城西单元城市设计及控制性详细规划修改》相关要求进行保护利用。根据区域人口规模测算，衔接教育专项布点及考虑服务半径要求，本地块配置一处9班幼儿园，建设标准满足《幼儿园建设标准》（建标175-2016）要求。

原控规04-20地块住宅用地作为小横山安置用地，用地面积约18970平方米，地块指标控制为：容积率不大于2.5，建筑密度不大于22%，绿地率不小于35%，建筑高度不大于54m。

（6）沿江地块用地的调整

华瑞路以东：原控规 05-09地块文化设施用地(A2)西移至华瑞路和滨江大道交叉口东北侧，用地面积由5376平方米增大至5619平方米，地块编号04-24，用地功能作为文化用地(A2)，兼容体育场馆用地，建设城西文体活动中心，地块指标控制为：容积率不大于1.2，建筑密度不大于40%，绿地率不小于35%，建筑高度不大于24m；

华瑞路以西：迁移加油加气站至礁石区块，预留瑞安职高入口地块，剩余用地调整为二类城镇住宅用地(R2)，打造一线江景品质商住，地块编号 03-08、03-14。地块指标控制为：容积率不大于22，建筑密度不大于22%，绿地率不小于35%，建筑高度不大于54m。

（7）永泰陵园入口区块的调整

为满足永泰陵园殡葬服务需求，根据业主提供勘察定界图，调整进出道路，于永泰陵园入口处增设殡葬服务设施地块，用地性质调整为其他商业服务业用地（B9），地块编号 04-01b、04-05a。

04-01b地块用地面积约987平方米，地块指标控制为：容积率不大于1.5，建筑密度不大于50%，绿地率不小于20%，建筑高度不大于18m。

04-05a地块用地面积约 970平方米，地块指标控制为：容积率不大于1.8，建筑密度不大于50%，绿地率不小于20%，建筑高度不大于18m。预留殡葬服务设施地块沿河步行入口通道，作为广场用地（G3）进行控制，地块编号04-01c、04-03。

根据《关于瑞安市鑫盛贸易有限公司要求自行改建实施退二进三实现转型发展的报告》（锦街办字[2017]117号）及市领导的批示意见和《瑞安市老城西04-05局部地块规划条件论证的结题报告》（瑞资规[2020]13号）相关内容，原控规04-05地块北侧用地近期将作为汽车后服务市场启动建设。本次规划对04-05地块用地界线进行调整，将汽车后服务市场用地分为东西两个地块，西地块用地性质调整为其他公用设施营业点用地（B159）兼容商业用地，用地面积约7761平方米，地块编号04-28，地块指标为：容积率不大于1.8，建筑密度不大于35%，绿地率不小于25%，建筑高度不大于24m。东地块用地性质调整为加油加气站用地（B151），用地面积约3206平方米，地块编号04-29，地块指标为：容积率不大于0.2，建筑密度不大于15%，绿地率不小于25%，建筑高度不大于12m。除外，沿瑞枫公路剩余用地作为城镇留白用地（X1）进行控制，地块编号04-01a、04-05b、04-05c。

（8）其他用地的调整

因增设横山隧道和瑞安职高选址落实，本次规划取消原控规地块宗教用地（A9）和05-03b地块社会停车场用地（S42），分设于小衡山以北的公交首末站（兼容设置）和小横山以南的城西文体活动中心地下空间和城西广场用地（兼容设置）。

▲地块指标前后修改对比一览

02PART道路交通的修改（1）根据交通部门提供资料，衔接落实甬台温高速公路拓宽方案和线位。（2）横山路（原控规经1#路）向北延伸，与院士路相交，沿江西路至沿山路段道路宽度由12m拓宽至24m，沿江西路至滨江大道段道路宽度保持18m不变。（3）院士路向西延伸，与原控规沿山路相接，路名统一为院士路，横山路以西段道路宽度按18m控制，横山路--沙河路段道路宽度按24m控制。（4）根据小横山山体形态，优化横山隧道线位，由望山路（原控规经3#路）延伸，垂直相交于院士路，道路宽度按18m控制。（5）为了保证规划职高用地相对完整性，将华瑞路（原控规经4#路）东移至小横山北河旁，道路宽度保持不变。取消华瑞路以西段纬3#路，保留小横山安置地（瑞锦花苑）进出口段，道路宽度按14m控制，修改后命名为瑞锦路。调整永泰陵园入口道路，与华瑞路形成十字路口。（6）新增双山路作为现状小区（瑞滨锦苑）和瑞安职高出入通道，连接滨江大道，道路宽度按20m控制。（7）沿江西路止于华瑞路，道路宽度由18m拓宽至24m（由北半幅拓宽）。

（8）取消陶峰路（原控规经2#路）永久机电路段，原道路用地并入地块。

03PART河道水域的修改（1）衔接《瑞安市环城河水系综合治理规划(修编)》及现状已实施河道，在保证小横山北河宽度和水域面积大于专项规划基础上，根据现状地形，对河道线位进行调整和优化。其他河道保持不变。（2）为了满足山体防洪排涝要求，山边地块沿山脚预设截洪沟，排入规划河道。

（3）修改后水域面积减少约540平方米，主要因道路线位及宽度调整导致河道投影面积发生变化。

04PART绿地的修改

（1）山江景观通廊的调整

受北侧永泰陵园的影响，原控规 03-20地块广场用地（G3）和03-15、03-16地块公园绿地组成的山江景观通廊名存实亡，景观效果不佳。因此，本次规划建议将其东移至城西文体活动中心东侧，红旗闸西侧，共同构建城西公共空间和文化地标，留足山江通廊，预留滨江城市阳台和山水连廊建设空间，广场用地（G3）面积约7683平方米，地块编号 04-25。

（2）沿河绿带的调整

礁石河瑞安职高段沿河绿地和双山山体纳入职高，用于生均用地指标计算，实际建设时预留不小于10米沿河绿带，作为公共开敞空间，保证视线通畅和绿带贯通。

05PART单元规划范围线的修改

调整后老城西单元规划范围由277.12公顷增加至315.22公顷。

▲规划用地功能图（修改前）

▲规划用地功能图（修改后）

▲地块编号图（修改后）

文章转自：瑞安微城