[摘要] 今天的城市建设都变灰色了，因为温州地铁又要重新组件上报。针对地铁和轻轨审批，52号文将地方财政收入、GDP指标要求分别提高，即申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上：2021温州全市实现一般公共预算收入657.6亿元（来源：温州财政）地区生产总值在3000亿元以上：2021前三季度
Emoj了。今天的城市建设都变灰色了，因为温州地铁又要重新组件上报。
前两天还因为地铁位列国家审批层面位而兴奋，以为盼了好几年的地铁终于要落实开建，没想到反转来的令人猝不及防，一下回到“解放前”。
01
温州地铁规划了很久，坊间也谈了很久。
2019年3月发布《温州市城市轨道交通近期建设规划（2020～2026 年）环境影响报告书简本》，公布M1、M2线路规划站点，掀起了热议，以为地铁就要动工。
地铁线路示意，不代表最终站点
来源：温州向上up
没想到后续还要一系列审批动作需要进行。从省级预审到专业单位调研出具报告，再到国家发改委审批，历经重重艰险。
特别是到了国家审批层面几乎以为“被停滞”：市铁路与轨道交通建设管理中心常常会给出：审查的要求严格、流程复杂、审批时间长、无法明确具体获批时间…等回复。
这次“被要求重新组件并按程序上报”也算是有了一个阶段性的句号。明确了哪些地方还要加以改进，为二次申报打下基础。
好事多磨是常态，就怕没有回馈。
02
温州地铁申报难，一个在于没有经验，被市民寄予厚望。
一个在于申报较晚，地铁审批门槛提高。
根据2018年发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号） 。针对地铁和轻轨审批，52号文将地方财政收入、GDP指标要求分别提高，
即申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上：2021温州全市实现一般公共预算收入657.6亿元（来源：温州财政）
地区生产总值在3000亿元以上：2021前三季度温州全市生产总值5502.96亿元（来源：温州统计局）
市区常住人口在300万人以上：根据7普数据，2020年温州市区常住人口为300.42万人。
可以说是三大指标统统达标。但是常住人口相当危险，仅仅超出指标线0.42万人。
是不是这一点在2021年发生变化，扯了温州地铁审批的后腿？增加难度？
提高常住人口指标，在增加竞争力，吸引人才落户之外，撤县（市）设区是立竿见影的手段，愈发说明把瓯江北岸（永嘉、乐清），温州南部（瑞安）拉入市区的重要性与急迫性。
好在瑞安已经传来了好消息！
来源：规划发展家
03
温州需要地铁吗？
地铁已经成为了城市竞争力的标志。北京。上海、广州、武汉、杭州，哪一个不是地铁成网。
一个城市如果连地铁也没有，那么它的公共交通体系是不完整的。
温州轻轨线的核心功能在于联通郊县，促进行政区的交流与连接。所以S1联通洞头、龙湾、鹿城、瓯海，在建的S2从乐清到龙湾再到瑞安（不含延伸线）。打破地域隔阂，可以看成小型城际铁路。
而地铁线更多要承载疏通市内交通的重任，联通板块，增加内部竞争力。
一个是外循环，一个是内循环，两者缺一不可。
鹿城十四五规划中提到：十四五”期间，鹿城将重点推进S3线一期工程、M1线、M2线一期工程建设，并谋划M2线二期向藤桥延伸，近期做好廊道预留工作。
虽然开局不利，但是事在人为，希望尽快听到温州地铁后续的好消息！
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