下好发展村级集体经济这盘棋，温州这样做！

市县乡村四级将发展村级集体经济作为政治任务，打响“镇街亮绩赛场”，压实责任打硬仗；

以“千家企业结千村、千个部门包千村、千名干部蹲千村、千名乡贤帮千村、千个项目落千村”为主要内容的“五千”精准攻坚行动，多渠道、组合型促进农村集体经济又好又快增长；

“551”飞地抱团发展计划以山海协作机制为纽带，突破集体经济项目地域限制，给村级集体经济发展安上“加速器”……

鹿城区坚决贯彻落实消除集体经济薄弱村三年行动计划，打好“责任牌”“项目牌”“人力牌”三张牌，奋力推进村级集体经济转型发展，集体经济呈现质的飞跃。

2017年，鹿城区如期高质量完成44个薄弱村“消薄”工作任务；2018年实现村级集体经济总收入4.09亿元、经营性收入2.78亿元，较上年同期分别增长32.4%、16.8%。今年以来，鹿城区坚持项目为王，强化三资监管，优化整合资源，开展“五千”精准攻坚行动，实施“飞地抱团”计划，力争100%实现各村总收入20万元、经营性收入15万元目标。

2018年，龙湾村集体经济领跑全市，为该区乡村振兴卯足了底气，所有村经营性收入30万元以上，同比增速44.24%，百万以上强村占88.54%，坚持“项目为王”，实现村村项目100%覆盖。2019年，龙湾区以“党建引领、融合一家亲”为总载体，锁定年经营性收入50万元目标，跨区域、跨领域、跨空间推动抱团项目发展，梳理村集体经济发展开竣工项目96个,覆盖70个村(社)，投资95.8亿元，预期年1.08亿元，打造融合发展龙湾“强村富民”新篇章。

瓯海区积极探索强村开源之策、节流之举，制定出台“强村十条”政策红利，首创混合所有制强村公司成功走出小微园助力集体经济新路径，“三位一体”农民合作体系建设和“农村资产授托代管融资”模式两项改革项目获批改革试点，连续三年集体经济保持20%以上的高速增长，成功上马137个强村项目，带动经营性收入增长1.2亿元。

洞头今年以提升集体经济“自主造血”能力为总目标，“犁耙式”筛选村集体经济开竣工项目，努力实现“村村有项目”，今年拟开竣工项目46个，投资额约25亿元，为村集体经济增收近2000万元。同时为了让“弱村变强、强村更强”，深化“五四竞赛”活动，着力打造集渔农业生产、加工体验、销售服务于一体的乡村产业发展新模式，加快推进霓屿紫菜、鹿西黄鱼、大门仁前途等三大海岛田园综合体建设。率全市之先出台《关于扶持村庄经济总部发展暂行规定》，助力发展村庄总部经济，明确金岙村、寮顶村、白迭村和蓝港社区等四大特色中心，坚持“一中心一特色”招引企业入驻，推进农业农村转型升级。截止4月底，全区村集体经济总收入2402.47万元，同比增长170.9%；经营性收入1551.61万元，同比增长165.1%。

乐清把巩固“消薄”成果、发展壮大村级集体经济作为提升农村基层组织力的一号工程，创新高效农业融合、物业项目融合、乡村旅游融合等新村融合发展项目落地“十大路径”，多层次、多渠道、多形式发展壮大村级集体经济。全面推行“一村一发展项目”，首批集中开工新村融合发展项目52个，总投资约6亿元，预期可增加村级集体经济年5290余万元，实现所有村年经营性收入15万元以上。探索乐清·平阳山海协作“飞地”抱团发展项目，以“保底租金+利润分红”的形式，增强两地村级造血功能。

瑞安市按照“低风险、高回报、见效快、受益广”原则，全力打造“1+16+337”市镇村三级联动的村集体经济发展矩阵，即1个市级抱团平台、16个镇级抱团项目、337个村级自主项目，涌现出芳庄漂流、平阳坑善康绿色农业、马屿镇满山红旅游开发、曹村研学旅行等一批高质量发展项目，带动原薄弱村迅速消薄发展。截至2018年底，实现总收入增速34%，所有村经营性收入均达到10万元标准。

永嘉县坚持把发展壮大村级集体经济作为谋深做实村规调整“后半篇文章”的关键任务，按照“党建引领、项目为王、抱团发展”工作主线，全力打好集体经济“六百”精准攻坚行动、用好中央省市“四笔”资金、坚持“一县一平台、一镇一抱团、一村一项目”三项标准、严格村级发展项目三级审查“六四三三”组合拳，为全年推动村级集体经济高质量发展谋好篇布好局。截止5月底，全县454个新村集中开工项目254个，新村项目覆盖率达100%，总投资8.25亿元，预期每年为村集体增收3790万元。

文成县紧紧围绕“精项目、强造血”工作主线，全县一盘棋谋定“飞地抱团增收”实施方案,大力实施县外飞地抱团和县内自主抱团两类项目，保障经济薄弱村和低收入农户每年获取稳定。5月11日，文成与嘉兴平湖市签订平湖-文成飞地经济产业园协议，项目总投资2亿元以上，成为全市市外飞地抱团增收项目；县内谋划21个抱团项目，涉及农贸市场、物业管理、乡村民宿等项目，投资额达1.56亿元，预计产生效益745万元，为文成高质量推进强村富民注入强劲动力。

2019年，平阳县将“飞地抱团”作为扶持村级集体发展的主抓手，全面深化“县域山海协作”工程，将8个发达乡镇与8个较弱乡镇结对，要求每个结对组至少落实1个跨乡镇“飞地抱团”项目，实现从“单打独斗”到互惠共赢的转变。截止目前，共推出8个“飞地抱团”项目，覆盖村数170个，预期年达3000万元，村均分红超15万元。同时，加快与乐清市结对项目落地，投建乐清·平阳山海协作农家乐综合体，预计12个入股村村均达10万元。

近年来，泰顺突破山区资源屏障，打破地域壁垒，依托山海协作工程，做大“飞地消薄”模式，架起一座内外流通的信息、资源、经济跨越大桥，联通本地村集体抱团资金，实现跨县投资，跨省消薄。今年，10个村抱团投资泰顺-鹿城山海协作优质农特产品直销中心项目正式落地，70个村集体抱团入股“泰顺-重庆总部科创园”合作共建项目成功对接，接下来，该县还将筹措8000万元，投资入股“泰顺鹿城山海协作”项目和“泰时代-泰顺总部科创园”项目，一个个项目的对点链接，将为泰顺村集体带来源源不断的滚动。

苍南县160个行政村联合县国有资产投资集团有限公司，成立苍南县兴村资产经营有限公司，共同投资开发龙港新城小微园“飞地”抱团增收项目，预计参与投资的村集体每年至少获得10万元固定分红。此外，县财政拿出1.2亿元专门用于扶持新村发展。