[摘要] 前天，市人大代表许瓯在审议政府工作报告时说，这次参加市人大代表、政协委员走访“两线三片”，上陡门浦公园等亮点区块让他印象深刻。“多年没来市区，没想到这些地方已经变得这么漂亮。”他感叹。这是今年市“两会”期间，代表委员们的普遍反映。
前天，市人大代表许瓯在审议政府工作报告时说，这次参加市人大代表、政协委员走访“两线三片”，上陡门浦公园等亮点区块让他印象深刻。“多年没来市区，没想到这些地方已经变得这么漂亮。”他感叹。这是今年市“两会”期间，代表委员们的普遍反映。
代表委员们的点名称赞，是鹿城区滨江街道过去一年工作取得成效的一个缩影。在当地党员干部戮力攻坚下，辖区城市面貌改变，都市能级提升，人居环境改善，民生福祉增进，为贯彻落实新年温州市工作主题主线，为“奋战1161、奋进2019”奠定了扎实的基础。
难变身新形象 强势推进征拆清零
杨府山塗村曾被冠以“温州城中村改造难”。该地块处于鹿城东北面，占据滨江商务区过半面积，是滨江商务区建设的重中之重。去年8月，滨江商务区CBD地块最后两栋房屋被拆除，由此塗村实现了住宅全面清零。这是滨江街道强势推进征拆和清零清场，为市“两线三片”开发建设提供用地保障的一个典型案例。
此外，去年该街道累计完成9300多亩土地政策处理，塗村、黎一村、黎二村、蒲州村、上蒲州村和同心股份经济合作社等五村一社集体土地基本报征完毕。推进218处特殊建筑和41个征收项目地块清零，强制拆除浦东沙场，消除盘踞20年之久的城市顽疾。用40天顺利化解历时12年久攻不下的老港区历史遗留问题。妥善处理18个久拖10年以上的历史遗留问题，解决了困扰10多年的桃花岛滩涂政策处理。
至今，该街道累计拆出6平方公里土地，相当于10个杨府山公园的面积。由此，省领导在温调研考察时，以滨江商务区为例，点赞温州拆出了发展新空间、城市新风貌、产业新机遇和干部新形象。
村民骂声化为笑容 党员干部投身攻坚
城市面貌新的背后，则是干部攻坚的苦。滨江街道党工委书记周鹏对此深有感触：以前，他和干部们走进塗村，一路听到的是骂声，还要硬着头皮叩开村民的门去做政策处理。现在，曾经的疑难户，在完成签约后对他们则报以理解的笑。
顺应群众改善人居环境的呼声，既坚守政策底线，又采取灵活方式，限度为他们争取合法利益，这是滨江街道攻坚干部将征迁户骂声转为笑容的工作手段的概括总结。但在实际中，要做到这些并非易事。
他们首先要成为行家里手，透彻理解征迁补偿政策，做到有问必答，答不出错。再结合征迁中各种复杂问题，妥善处理各方利益。他们还要能干能下苦功夫，进村入户逐条逐项讲解政策，深夜画民情图、研究作战方案，常常一天工作16以上。率全市之先把“跑一次”改革延伸到政策处理中，实行一站式服务和上门服务。
攻坚中，尤其离不开基层党员的红色引领。街道实行党员项目领衔制，征迁和建设项目在哪里，党员作用就发挥到哪里。黎一村党委书记张明松，带头在征迁协议上签下名字；老党员管金娒日夜投身征迁，直至去世前夕都不忘攻坚进程……
在这些党员干部攻坚下，不仅辖区面貌改善，民风也开始转变。“我相信政府作出的承诺。”蒲州村党总支书记叶寿珍说，只要政府动真格，我们村民就全力配合。
村民变为城市居民 补齐民生福祉短板
得益于滨江街道征拆和清零清场的助力，温州市实施“精建精美”、提升都市能级已打开发展空间。而改善人居环境、增进民生福祉，则是其中首先要补齐的短板。
如今，依托这些清零地块，滨江商务区9号地块城中村改造工程安置房建设，完成主体结构施工，进入装饰装修阶段。黎二村5号地块城中村改造工程完成工程桩比例86%。去年新启动的两个片区完成签约224户，腾空旧房146户。其中，黎一村8号地块电冰箱厂宿舍改造项目征迁协议签订，用6天实现百分百签约。三十四中建设、鹿城实验小学扩建等项目进场施工，市民中心正式投用。
下一步，该街道将持续推进安置房建设，力争滨江商务区9号地块城中村改造工程实现竣工验收，加快推进黎二村5号地块安置房建设，加快其他清零安置房建设地块进场施工步伐。
该街道还致力提升社会管理能力，增强居民获得感。黎二村完成全市本轮撤村建居工作，将村民变社区居民，保持原有待遇不变，让他们享有到医疗就学等居民待遇。以新田园社区为样板，开展红色管家试点，在全市首创业委会五不能八不宜选人制度，推出群众点单、及时领单、公开晒单的服务体系。依托党群服务中心、红色驿站等平台，开展教育服务系列活动。落成开放街道居家养老服务中心，为老年人提供生活照料、文体娱乐、健康养生、康复护理等服务。
2019年重点工作
上陡门浦公园现状。
上陡门浦砂厂原貌。 干陵谷 摄
提升都市能级
●力争滨江商务区9号地块城中村改造工程实现竣工验收
●加快推进黎二村5号地块安置房建设
●加快已清零的安置房建设地块进场施工
●利用公园、绿地等地下空间建设公共停车场
●高标准规划集医疗、教育、养老、文化、农贸市场等公建配套设施为一体的新型社区
发展民营经济
●提升税收、规上限上企业、固定资产投资等指标
●打造一批众创孵化区
●以国有新建楼宇为试点，探索属地和市级国有投资集团合作发展模式
●以一企一档掌握辖区企业情况，针对性开展助企服务和产值攻坚
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