夜幕刚刚降临，鳌江畔华灯初上，如星辰般点亮百姓的生活，正如这座临江小城多年来的发展之路——从“镇”到“城”，鳌江镇经历了层层蜕变，既接地气又能“仰望星空”。
鳌江全镇辖区面积164.3平方公里，小镇虽小，可五脏俱全，它是浙江省首批、二批试点培育的46个小城市中一个拥有“水、公、铁”交通网的乡镇，也是温州南部的交通枢纽之一。
据统计，在过去的一年里，全镇实现生产总值达151.99亿元，财政总收入超过18亿元，同比增长分别为12.5%和10.18%。城镇居民人均可支配收入达66000元以上，农村居民人均纯收入有42000元左右，均呈明显增长趋势。
关键词：创新转型
高新技术、金融产业占据主导
鳌江城镇建设。 赵用 航拍
南麂岛素以海天风光而著称，不过近年来逐渐呈现出的经济“蓝”，吸引越来越多的基金投资者前往，这就是南麂基金岛。鳌江镇瞅准时机，计划将中央商务区的核心区块打造成南麂基金岛客厅和金融文化创意区一条街，系统推进南麂基金岛建设，借力资本市场“引金上岸”。
这个基金岛客厅里藏着哪些“宝贝”？据了解，南麂基金岛客厅项目总投资5.9亿元，占地115亩，以投融资对接服务平台、资本论坛的会址、大数据云平台、金融街、审批及咨询服务平台“五大功能区”为核心，集区域城市休闲、旅游、文化娱乐为一体。未来，这里将成为撬动鳌江流域金融商圈全域崛起的强力支点，成为浙南闽北地区现代金融文化产业聚集中心。
随着南麂基金岛客厅的崛起，还有中心商务区的加速开发，土地市场风生水起，鳌江镇的核心竞争力正在不断增强，而这与当地工业产业的转型升级有着密不可分的关系。传统产业改造提升，正朝着高端智能智造快步前行。
智能消防、高端印刷、高铁绝缘体、珠光材料系列产品等创新、环保的新型项目正逐个在鳌江“呱呱落地”。依托现有的工业基础，走智造化生产道路，近年来，鳌江镇深入实施创新驱动发展战略，制定前瞻性产业技术创新计划，去年新增科技型企业37家，完成发明专利授权35枚，均超额完成年度目标任务。
这么多高新技术项目是如何被引入鳌江的？原来，鳌江镇政府有“绝招”，通过领衔包干招商、促进以商招商，借助区域规划和网络招商，让越来越多的高新技术企业注意到这里。为了让落地企业能够安心攻创新、谋生产，在“营商环境提升年”行动中，鳌江镇全面落实“万名干部进万企”服务，让广大干部化身“企业服务员”，一对一进企送服务，推动民营企业持续做大做优做强。在2018年乡镇六比竞赛晾晒指标中，“新增规限上企业数”连续两次位居全市。
关键词：颜值担当
“整容式”环境变化抓人眼球
鳌江四桥 春天 摄
绿水家园 碧文 摄
在刚刚过去的春节假期里，在外奔波的游子回乡说得的一句话是：鳌江真的变化太大了！这些变化，从整洁如新的道路、环境宜人的滨水公园、改头换面的垃圾中转站都能看出一二。镇上居民的生活环境正在实实在在地变美、变好。
为实现“公园围城”的目标，去年一年50余座滨水公园出现在鳌江城区街头，还有以千亩湿地公园出名的九叠河公园和东塘河公园、港口公园三大城市公园目前也正在加紧施工，全镇建成区绿地面积达382.7万方米，人均绿地面积为11平方米。
如此大面积的公园绿化建设在辖区面积并不大的鳌江是如何实现的？“拆”字开路。立足“三片两翼一带”（三片指滨江片、站前片、城西片，两翼指墨城东翼、钱仓和双梅西翼，一带指沿鳌江干流城市风貌带空间布局），鳌江全面实施“大拆大整”行动，结合“三改一拆”、危旧房整治大行动，前后共拆除违章432万平方米，拆违总量已连续两年位列全市，完成了下埕村、古鳌头、蓝田村等27个城中村改造，改造房屋近15000户，“大建大美”格局已经初具雏形。
近年来，鳌江镇全面改造提升基础设施，重点解决环卫设施、交通道路、绿化植被，改变了以往百姓日常生活中垃圾无处扔、随处见拥堵的状况，去年已经成功拿下“省级小城镇环境综合整治样板镇”和“省级森林城镇”两块金字招牌，创国卫工作还被推荐为国家智慧科技创卫试点。
从以往的脏乱差到如今的颜值担当，其实鳌江“整容式”的环境变化里还隐藏着科技的力量——智能填埋让垃圾中转站“消失”，只要垃圾车到达填埋点，就会有自动升降仪向上接收垃圾，然后迅速“隐”入地下；那些难发现的垃圾死角，由无人机升空“巡逻”，将监控录像实时反馈到环卫智能指挥中心；为了让居民养成垃圾分类的好习惯，城区内还出现了智能垃圾桶，居民如按要求将垃圾分类丢进桶中就会得到相应的返款，而回收后的垃圾由专业企业进行重新再利用，从而程度地减少污染和浪费。
关键词：飞驰人生
“12666”交通圈打通城市脉络
文化礼堂 洪玉畅 摄
下桥小区 林炮 摄
去年11月，横跨鳌江连接平阳、苍南两县的鳌江四桥正式通车，一头连接苍南县龙港镇，一头牵起平阳万达广场、银泰城。随着鳌江四桥、鳌江特大桥等多座大桥的相继贯通，鳌江镇“六虹飞越”的画面已经出现，“精建精美”的发展格局逐步成型。
近年来， 鳌江镇坚持以“12666” 交通圈（1座火车站、2个高速公路互通、6座跨江大桥和6纵6横交通主干道）拉开城市框架。特别在2018年，全镇大力推进胜利大道、滨江大道等35个市政交通工程，其中新河路、兴鳌中路等11个有机综合提升更新工程已经全面完工，道路绿化、拓宽，配合整洁的路面环境，着实让人眼前一亮。
交通的便利，的受益者就是老百姓，极大方便了市民出行。家住鳌江主城区的市民吴先生说：“以前从万达广场到龙港彩虹大道，需要绕道瓯南大桥，要半个的，现在鳌江四桥通车，几就能到对岸。”交通也是城市的大动脉，推动着全镇经济文化的发展，促进城市多元化。2018年，鳌江产业结构转型升级步伐加快，产业素质稳步提升，同时城镇居民和农村居民收入都在蹭蹭上涨，均排名平阳县位。
在新的一年里，鳌江镇将不断优化升级交通网络，加速打造温州南部综合交通枢纽。一方面拓展“12666”交通圈，除了即将提升完工的昆鳌大道，还有昆水公路、港站城大道等一批市政交通项目将投入使用，规划中的温州轻轨S3线也拟在鳌江设站，逐步形成昆鳌一体化、城乡一体化交通格局；一批“断头路”亟待打通，逐步做精做细城市道路网系统，通过物联网、云计算技术持续铺开“智慧交通”建设；同时城镇与乡村、乡村与乡村之间的“毛细血管”也将被陆续打通，全镇加快实施“村村通”工程，2019年计划组织16条“四号农村路”建设，合计58.6公里，预计投资约6000万元。
2019的大门已经打开，鳌江全镇早已整装待发，准备扬帆起航，朝着更光亮的地方驶去……
谋定而后动 再创新辉煌
鳌江镇党委书记林海涵
所谓谋定而后动，知止而有得。采访中，林海涵语气坚定：2019，鳌江镇将目标锚定十大“一号工程”，以现代服务业为核心，力创温州大都市区南部副中心核心区新辉煌。
2019年是全面推进城市建设的关键一年，在林海涵看来，数据才是硬道理——今年鳌江镇将力争实现生产总值增长10%以上、财政总收入增长15%以上，限上固定资产投资完成120亿元，且居民收入仍将保持上升趋势。
城市发展离不开经济建设这块基石。从林海涵的口中可以得知，“招商引资一号赶超工程”将“引爆”镇域经济跨越发展，搭建大平台、招引大项目、优化大环境，鳌江将聚力打造鳌江流域金融商圈金字招牌，吸引更多银行、证券、保险等金融服务类企业以及科技型、知识型、总部型企业落户这里。一鼓作气，将“跑一次”改革进行到底，推广多证合一及“互联网+政务服务”，力争企业行政审批“一趟都不用跑”。同时紧抓“百亿企业”扶持政策落地生根，政府部门将分类、分层引导瑞成珠光、益坤电气、三星机电等多家企业对接资本市场，推动一批重点企业持续扩大产能，力争到2020年新增上市公司1家、2021年2家。
林海涵承诺，今年，在城区环境发展变化的基础上，鳌江镇改建的触角将延伸至乡村，“坚持一张蓝图绘到底”。为切实拆出发展新空间，全镇将保持拆整攻坚强劲势头，加快完成城中村改造“清零”任务，全域推进城市整体规划，把城市建设管理做精做细，让百姓真真切切地感受变化，收获幸福感。
“公园围城”不再是“梦”，在加快推进九叠河、东塘河、港口三大城市公园和一大批滨水公园的进程中，鳌江将对昆鳌大道、高速互通、滨江大道等主干道入城口进行绿化美化，力争2019年新增、改造绿地55万平方米，增加城市绿化覆盖率。
百姓的生活质量提高了，文化素养也将同步提升。林海涵表示，他们将实施“文化大镇、文化强镇”战略，充分挖掘这座千年古镇、百年商港的文化底蕴，推进钱仓金钱古街、公望艺术中心、史伯璇文化广场等文体设施建设，实现名人文化元素与城乡建设的有机融合。与此同时，政府部门将推动鳌江四中、浙鳌高中、新纪元学校等一大批品牌学校引进优质民办教学资源，提升教学质量，打响“学在鳌江”大品牌。
城市发展路艰而道远，需要平安建设保驾护航。林海涵认为，不管是鳌江的“481”工程（信访维稳四大工程、全科网格“八个一”和禁毒“秋语工坊”），还是创新打造的“一轴两翼”治理体系，只为推进“平安鳌江”建设的步伐，保障人们的生命、财产安全。与此同时，在大民生、大健康的发展进程中，鳌江将稳步实施医疗卫生保障工程，加快智慧健康城建设，深度开展医药卫生体制改革，有力推进省级健康镇、国家卫生镇创建。
“数”说鳌江2018
2018年全镇实现生产总值151.99亿元，同比增长12.5%；财政总收入18.5亿元，同比增长10.18%；限上固定资产投资68.63亿元，完成年初上级下达任务数的114%；规上产值72.40亿元，同比增长12.96%；城镇居民人均可支配收入达66558元，农村居民人均纯收入达42294元，分别增长24.8%和30%。
招商引资实现新突破
先后与15个意向投资方达成深度合作，招引重点招商项目19个，其中亿元产业项目8个、10亿元产业项目3个；引进总部企业5家，外资引进完成率超去年5倍，完成新增实缴税收7968万元，位列全县；成功召开土地推介会，出让商住地块9宗，出让金额超33亿元，占全县93.9%。
全面实施“大拆大整”
大力推进19个城中村改造及重点项目政策处理，拆除房屋6050户、85.34万平方米，征地4217亩，为城市建设、产业发展、项目落地打开空间；“无违建”创建工作再创佳绩，结合“三改一拆”、危旧房整治等工作，拆除违章432万平方米，拆违总量连续两年位列全市185个乡镇（街道）。
高标准谋划要素保障
通过债券发行及积极对接国开、民生、工行等多家银行募集棚改资金，累计获得授信额度46.69亿元，已到位项目资金34.01亿元，2018年共偿还政府债务近26亿元；着力破解土地要素制约，完成垦造耕地675.06亩、“旱改水”578.39亩、农村土地综合整治525亩、盘活存量建设用地500亩，低效用地再开发作为平阳典型在全市推广。
全力壮大农村产业经济
用活用好帮扶政策，引导推动更多生产要素向农业农村流动，完成社会资本下乡3.77亿元，占年度任务188.5%，总量位居全县；持续增强农村产业发展后劲，实现全镇所有行政村村集体经营性收入超10万元，其中村集体年总收入达100万元以上的村43个，完成率为238.89%，300万元以上的村5个，完成率为250%，超额完成年度目标任务。
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