[摘要] 今年，温州要做什么？能做成什么样？市政府日前印发《2018年温州市国民经济和社会发展计划》，在优化营商环境、提高经济质量、改善生态环境、推动社会事业发展等方面，均有详尽部署。
今年，温州要做什么？能做成什么样？市政府日前印发《2018年温州市国民经济和社会发展计划》，在优化营商环境、提高经济质量、改善生态环境、推动社会事业发展等方面，均有详尽部署。
重点建设实施项目356个
年度计划投资831.2亿元
《计划》里提到：全市计划安排重点建设实施项目356个，年度计划投资831.2亿元，其中开工项目74个、投资135.8亿元，建成项目49个、投资121.9亿元，续建项目233个、投资573.4亿元，另安排重点前期项目164个。初步安排市级政府投资实施项目280个，年度计划投资338.4亿元，另安排前期项目177个。
记者也从各方了解到目前一批重大工程项目的进度。其中，温州市域铁路S1线一期工程预计2018年8月完成外立面装修，9月完成联调联试，10月通车试运行；温州医科大学附属口腔医院瑶溪新院预计2018年5月完成土建竣工预验收；宁波路二期预计将于2018年10月全部完工；溧阳至宁德高速公路(G4012)景宁至文成段(文成段)将于2018年11月开工；甬台温高速公路复线温州南塘至黄华段，计划2018年年底建成通车，这是我市首条双向8车道高速公路。
推进西部休闲产业带建设
改造提升15个高等级景区
《计划》里提到，今年，我市加快推进西部生态休闲产业带建设，推动城乡均衡发展。推进生态大保护工程、休闲旅游品质工程、生态休闲农业发展工程、美丽乡村升级工程和交通发展基础工程五大工程建设，出台实施西部生态休闲产业带建设政策。出台实施西部生态休闲产业带建设政策。
西部生态休闲产业带包括文成、泰顺两县全域，鹿城、瓯海、瑞安、平阳、苍南西部山区以及乐清、永嘉北部山区，覆盖9个县(市、区)的81个乡镇，其面积广阔，陆域总面积7602.4平方公里，占全市的64.5%，户籍人口243.1万人，占全市的30%。
市发改委相关负责人详细解读西部生态休闲产业带的发展规划和行动计划。
未来三年，将重点推进雁荡山、楠溪江、廊氡旅游度假区等15个高等级景区改造提升，打造泽雅纸山、南陈温泉等16个特色旅游休闲小镇；建设文成喃山骨伤养生医院、瑞安雪尖山生态康养美丽谷等13个森林康养基地，打造平阳穹岭、苍南矾藻挑矾等12条特色经典古道；建设天顶湖山地运动休闲中心，藤桥金安贝马术俱乐部等10个运动休闲旅游示范基地，打造乐清大荆“铁定溜溜”、泰顺云岚牧场等33个产旅融合发展项目。
预计三年后，西部旅游总人数达6000万人次，占全市旅游业比重达到45%以上，国内过夜旅客达2000万人次。
未来三年，游客前行西部观光休闲游将会更加便捷，西部高速公路通车新增里程数有望达154公里，新建和改造提升跨县旅游通道597公里。到2022年，还将实现从最近铁路或高速出口半通达景区和温州中心城区1通达高等级景区。
确保新开工小微园10个以上
有效促进入驻企业提质升级
《计划》里提及，今年推进新三年小微园建设计划，确保新开工小微园10个以上，新竣工小微园300万平方米以上。
据了解，对于已建成和新开工的小微园，各地要提升园区建设管理水平。各地要结合产业发展规划，科学布局辖区内的小微园建设；强化园区配套服务，同步建设研发办公、住宿餐饮、休闲娱乐、仓储物流等生产生活配套设施。
市经信部门有关人士介绍，建设小微园，能有效促进入驻企业提质升级。以乐清为例，小微园内企业去年新增产值超100亿元。
据了解，乐清小微企业量大面广，共有小微企业1.42万家，占工业企业总数的99.7%，广泛分布于电工电气、电子信息等八大产业，其中相当一部分企业为该市大中型企业提供配套产品。然而，长期以来，受场地限制，大部分小微企业只能“螺蛳壳里做道场”，无法扩大生产规模、推进技术装备升级。
目前，乐清已有16个小微企业园全部建成或部分建成投用，完成供地4099亩，迎来580余家小微企业入驻。
新增“千人计划”
“万人计划”人才30名
力争新增上市报会企业15家
《计划》里提及，今年整合出台人才政策，新引进培育领军型团队和项目30个左右，新增“千人计划”“万人计划”30名。
前段时间，省首批“万人计划”建议人选名单公示，全省共200名人选入围，我市吕帆、周蒙滔、张积贵等16人名列其中。
省“万人计划”是和“千人计划”并行，用好国际国内两种人才资源、加快推进人才强省建设的重大举措。省“万人计划”从2017年开始实施，计划用10年左右时间，全省有重点地遴选支持万名自然科学、工程技术、哲学社会科学、经济金融管理等领域的杰出人才、领军人才和青年拔尖人才。
此外，我市今年将落实和完善支持企业创新投入的政策措施，引导各类技术创新要素向企业集聚，力争新增高新技术企业180家、科技型中小企业1500家。
《计划》里还提到，深化助企服务，贯彻落实降本减负政策，2018年全年为企业减负100亿元以上。重点支持200家企业通过科技创新、总部经济、兼并重组、产业链整合、资本运作等方式，逐步实现规模和效益翻番；力争新增上市报会企业15家、“新三板”挂牌企业10家。
今年新建城市书房40个
新增停车泊位7万个
此外，《计划》里提及，今年新建城市书房40个、文化驿站20个、文化礼堂706个；全市新增停车泊位7万个；确保市区PM2.5平均浓度控制在40微克/立方米，空气质量优良率不低于88%；建成改造城镇污水配套管网400公里。
确保到今年9月底瓯江南岸景观改造提升和亮化夜游工程建成试用，温瑞塘河完成沿河滨水公园22833元/平方米[鹿城]滨水公园0套在售和亮化夜游工程建设，三垟湿地公园初步开园。
力争企业投资项目开工审批
实现“100天”
在优化营商环境，深化“跑一次”改革方面，该《计划》提及进一步减少企业投资项目审批事项和环节，力争在企业投资项目开工前审批实现“100天”的突破，力争实现竣工验收“跑一次”。
记者了解到，今年我市将落实全流程网上审批、并联审批等改革举措，大幅压缩行政审批时间，还将确保做到政府性建设项目100%纳入投资项目全流程网上审批平台“一网通办”。
优化消费环境打造特色街区
提升环五马文化商圈建设
《计划》里提到，优化消费环境，加快提升环五马文化商圈建设，斗城风貌核心区、南门商业街区等特色街区打造。
2016年，我市提出实施环五马文化商圈建设三年行动计划，力争通过三年时间，将其打造成为历史文化与现代服务业相融合的区域性历史文化展示中心和时尚消费中心。
环五马文化商圈的范围为“一核心三区块”。“一核心”为斗城风貌核心区，以蝉街-五马街-公园路为轴；以庆年坊、朔门街、人民广场等片区为重点，多点联动推进斗城风貌区块建设。
“三区块”分别为“南门现代商业区块”“环九山河慢生活区块”“南塘时尚乐活区块”。“南门现代商业区块”目标打造浙南地区时尚消费中心；“环九山河慢生活区块”规划建成都市休闲生活“山湖文化休闲带”；“南塘时尚乐活区块”着重打造时尚餐饮新天地。
据悉，我市已梳理出数十个重点发展项目，作为打造该商圈的载体。
加快建设省市26个特色小镇
打造国内宠物主题小镇
《计划》里提及，今年我市将加快瓯海生命健康小镇等26个省市特色小镇建设，积极争创第四批省级特色小镇。
目前，部分特色小镇的建设已初具规模。眼下，温州生物医药协同创新中心、温医大附一院精准医学中心等项目团队和温州嘉一三维技术有限公司等十多家科技型企业已陆续入驻瓯海生命健康小镇。该小镇正逐步实现高端项目、技术人才、优质资源集聚，形成特色鲜明的产业平台。
未来在这里，3D打印技术也将应用到医疗产业。瓯海生命健康小镇正朝着国内领先的科技医疗产业高地一步步迈进。
此外，平阳县特色小镇建设也卓有成效。例如，宠物小镇将制革基地、违章建筑推倒重建，把低端的皮革产业提升到新兴的时尚产业——宠物产业，打造国内宠物主题小镇。
新闻+
全市国民经济和社会发展主要预期目标
-地区生产总值增长7.5%；
-一般公共预算收入增长7.5%；
-固定资产投资增长10%；
-社会消费品零售总额增长10%，其中网络零售额增长18%左右；
-货物贸易进出口增速与全省保持同步，服务贸易进出口增长10%左右；
-研究与试验发展经费支出相当于生产总值比例提高到2.1%；
-全员劳动生产率增长8%；
-居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右；
-城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%；
-城镇新增就业9.5万人，城镇登记失业率控制在2.8%以内；
-单位生产总值碳排放下降3.89%，主要污染物排放量完成省下达目标任务。
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