[摘要] 两层的小楼，外立面是白墙黛瓦的江南水乡风，室内采用的是通透且方正的格局，前后双阳台的设计为房屋提供了更多的使用功能。——这不是一般的商品房，而是平阳村民余先生家D级危房改造的图纸，由平阳县规划设计院的专家免费上门帮其绘制完成。
两层的小楼，外立面是白墙黛瓦的江南水乡风，室内采用的是通透且方正的格局，前后双阳台的设计为房屋提供了更多的使用功能。——这不是一般的商品房，而是平阳村民余先生家D级危房改造的图纸，由平阳县规划设计院的专家免费上门帮其绘制完成。
农房安全，是事关民生的大事、要事，得到各级政府的重点关注。日前，省政府下发《关于切实加强农房建设管理的实施意见》，要求全面加强农房建设规划设计管控和施工质量安全管理，不断提升农房建设质量和管理水平，实现农房科学安全建设和规范有序管理。
记者联系采访市住建委获悉，就农房建设与管理，我市已公布相应规章制度，平阳、洞头、文成等多个区县也已据此强力推进对农房建设的管理。
各区县探索
农房质量安全监管
文成县率先在全省探索农民自建房质量安全监管，这一新政作为省内具有操作性的农民自建房监管政策，已得到省住建厅认可并向全省推广。
今后，文成的新建农房必须造在由政府筛选出的适合地块，重点避开地质灾害隐患点、山边、水边等灾害易发区域。同时，文成还对建材市场加强管理抽查，并规定造房子请的泥水工、木匠、水电工，必须要有该县颁发的《农村建筑工匠培训证书》。
洞头区相继出台了《洞头区新建农房建筑外观样板设计导则及方案》《洞头区农房建设审批管理办法（试行）》等相关规划政策，指导和管理农民自建房，严格执行“一户一宅”的宅基地审批政策，严格执行行政许可制度，在核发的建设规划许可证附件上，注明农房地块位置、建筑面积、建筑高度、建筑风格、外观形象、色彩等要求。
平阳县由住建部门牵头，在全省率先推出农民自建房“免费服务套餐”，包括了房屋图集设计、施工安全监管、施工技术培训、提供合同文本等在内，用“你建房、我保障”的形式，为建房户减免经济负担的同时，从源头上消除危旧房安全隐患。
“五个全面”
把住农房安全关
根据省政府的实施意见，农房建设将全面加强规划管理、全面落实农房设计、全面规范农房审批、全面加强施工管理、全面加强农房验收。
这项政策的出台，与长期以来农民自建房存在部分安全隐患息息相关。目前，各级政府对农民自建房监管主要集中在建前用地审批上，建设过程和建后质量把关都存在缺位的问题。而农民建房中的随意性和不规范，导致一些住宅存在安全隐患，威胁生命财产安全。
依照省政府的实施意见，全面加强规划管理，农房建设依据村庄规划设计实施，严禁违反规划设计安排农房建设；全面落实农房设计，农房设计通用图集及落地过程中进行适当修改等所需服务，都要免费提供；全面规范农房审批，从严控制建筑层数和高度，大力推进一户一宅、建新拆旧；全面加强施工管理，农房建设单位或个人（以下统称建房人）应与承建人签订施工合同，明确质量安全责任、质量保证期限和双方权利义务；全面加强农房验收，建房人应组织承建人、设计人到现场验收，有施工监理的，监理人员也应到场。
温州农房建设
推行“五个必须”
对遍及市域的农房建设，我市也制定了相应的规章制度。根据市住建委公布的《关于切实加强农民自建房建设质量安全管理的通知》，农民自建房在规划、设计、施工、竣工等环节要满足“五个必须”要求。
“农民自建房建设必须要有建设规划管控，必须要有房屋结构设计，必须要有合格的施工主体，必须要有技术指导和管理队伍，必须要有竣工检查验收，力争到今年底实现温州市行政区域内农民自建房建设管理全覆盖。”市住建委相关负责人表示，不管是拆扩建还是新建，农民自建房全过程都应按照“五个必须”来实行。
住建部门表示，在2000年以前，有许多的农民自建房是单纯的砌体结构，就是在房屋中没有任何的加强措施，完全是砖石和砂浆建成的，在结构安全上非常不可靠。
因此，“强基础、有立柱、打圈梁、重质量”这12个字，在我市的农民自建房建设管理中被着重点出，作为房屋结构设计的硬杠杠。
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