[摘要] 一方面是经济的快速发展和城市建设的用地需求，另一方面是耕地后备资源有限。面对这个问题，瑞安市通过多种途径落实耕地占补数量与质量的双平衡，耕地保护考核连续6年名列温州各县（市、区）第一。今年，该市主动将土地垦造计划从市级任务的2500亩提高至5000亩，目前已完成方案评审4820亩，其中完成立项3271亩。
一方面是经济的快速发展和城市建设的用地需求，另一方面是耕地后备资源有限。面对这个问题，瑞安市通过多种途径落实耕地占补数量与质量的双平衡，耕地保护考核连续6年名列温州各县（市、区）。今年，该市主动将土地垦造计划从市级任务的2500亩提高至5000亩，目前已完成方案评审4820亩，其中完成立项3271亩。
近年来，瑞安市垦造耕地工作，向丰富的滩涂资源要地，科学制定滩涂开发规划。据悉，瑞安市海岸线全长17.6公里，海岸线外又形成了约12万亩的开放型滩涂，为该市耕地“占补平衡”提供了资源保障。
该市明确，对一时或者近期不会开发建设的丁山二期建设用海，先实施垦造耕地，通过新旧项目进行等面积等质量置换。同时，瑞安市对新垦耕地实施表土“移植”，提升新垦质量。瑞安市梳理转而未供建设项目，根据项目占用耕地情况，要求建设项目必须完成耕作层剥离，并经验收合格，才能办理项目供地手续。比如，瑞安甬台温高速公路复线工地的土地耕作层，就通过剥离铺设在丁山二期垦造耕地上。
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