日前,市政府下发《温州市2017年“三改一拆”工作计划》,明确今年将完成“三改”1667万平方米,处置违法建筑1400万平方米,力争提前完成“无违建创建三年行动计划”。
“三改”任务包括旧住宅区改造405万平方米、城中村改造887万平方米、旧厂区改造375万平方米。违法建筑1400万平方米中,上半年要完成800万平方米。
重任在肩,为此,此次计划排定作战图,要求强化“三改”成效,全面加快进度,突出重点区块。
城中村要继续实施以行政村为单位的整村改造,按照“当年签约、当年腾空、当年拆除”的要求,突出重点、滚动推进;城乡危旧房要深入隐患再排查和治理改造,突出位于山边水边等地质灾害易发点和违建较多区域的房屋,以及农民自建多层房屋、年代久远的三层以上住房,强力抓好风险防范和隐患化解。
旧厂区要做到三个“先改”,即危旧厂房先改,杜绝安全生产隐患;重污染企业先改,推进环保配套设施建设;国有企业先改,提高闲置厂房利用效率。
违法建筑要强化拆旧控新。今年我市将加大违法建筑拆除力度。坚持存量违建“零容忍”,对“大拆大整”重点类型违建实行“销号”拆除,对安全隐患违建进行“查漏”,确保上半年前拆除到位。
其中,中心城区、建制镇镇区主要街道和铁路、县级以上公路与河道两侧可视范围等重点区域,将把存量违建依法处置到位,强力推进“大拆大整”35个重点乡镇(街道)和2017年申报“无违建”创建的乡镇(街道)拆违行动。
同时,从严防控新增违法建筑,落实村(社区)网格化管理,及时发现并依法从快处置新增违建,做到新建违建“零增长”;全域实施“无违建创建”,上半年投入运行市级防违控违综合信息管理系统;推进农房确权确违,全面依法处置非法“一户多宅”。
拆后利用将注重有效利用、项目引进和规划设计。一方面,将遵循“即拆即清、应耕则耕、应绿则绿、应建则建”的原则,拆后土地合理安排建设停车场、公园绿化、街头景观等功能性、公益性临时建设,防止土地闲置。另一方面,将坚持拆改用结合,把拆出来的土地资源配置到温商回归、产业转型升级、基础设施建设、民生实事等项目上去;并完善拆后土地利用专项规划,加强与城镇低效用地再开发、小城镇环境综合治理等工作融合,合理安排土地供应计划和建设用地指标。
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