[摘要] “快马加鞭未下鞍”，温州改革持续强劲纵深推进。市委改革办昨透露，2016年，温州改革满意度评估和补齐改革落地短板考核均居全省第三，36条温州经验在全省全国推广。
“快马加鞭未下鞍”，温州改革持续强劲纵深推进。市委改革办昨透露，2016年，温州改革满意度评估和补齐改革落地短板考核均居全省第三，36条温州经验在全省推广。
盘点去年，温州的各项改革任务、制度建设不断向联动推进经济转型、城市转型和社会转型“三大转型”这个重点聚焦、向构建发展新体制聚焦。各地各部门强化问题导向、效果导向、项目导向，按照“继续推进一批、启动实施一批、先行先试一批、谋划设计一批”的“四个一批”要求，实行重点改革项目滚动管理，系统推进重点领域和关键环节改革，着力破解制约转型发展的体制机制障碍，努力构建发展新体制。
向中心聚焦、向深处发力，各领域改革向纵深推进，释放出发展新动能。比如，大力推进供给侧结构性改革“三去一降一补”重点任务，出台降低企业成本减轻企业负担“40条”政策，全年减负232亿元。创新产业平台整合提升机制，按照“边界明晰、主体落实、体制到位、主业突出”的要求，制定实施产业平台整合提升三年行动计划，优化“3＋12＋N”产业平台布局，促进了威马智能新能源汽车、中电产业园等投资超50亿元和一批投资超20亿元的产业大项目成功落地。建立工业企业跨行政区域转移工作机制，完成市区启动搬迁改造工业区块27个、完成搬迁企业1459家、腾出工业土地1985亩、腾出厂房面积150万平方米，市域内跨行政区域搬迁转移工业企业109家。深化科技体制改革，出台实施科技创新“新十条”，设立10亿元规模的市科技创新创业投资基金，推进科技成果转化。
深耕细作、渐次开花，温州不少改革为其他地方提供可借鉴的样本，为全省、积累经验。比如，不断完善企业金融风险化解和不良贷款处置机制，率先开展企业破产案件审理方式改革试点，银行不良贷款率降至2.69%，金融生态进一步恢复。企业“两链”风险化解和企业破产、“僵尸企业”处置得到中央和省委充分肯定。国家海域综合管理创新试点获得批复，蓝色海湾整治行动获中央财政补助3亿元。创新投融资体制，大力推广使用PPP模式，52个项目列入国家、省PPP项目库，总投资额278亿元的21个PPP项目成功落地。深入实施“红色动力工程”，深化两新党组织书记队伍建设机制改革，创新开展党员积分管理、党建公积金、社会组织党建“三同步”等做法，被中央组织部向推广。
改革有力有序推进，精准对接发展所需、基层所盼。比如，开展国家“互联网+政务服务”信息惠民试点，建立全市一体化的政务云平台，我市90%以上涉批事项实现一站式运行，202个证照审批事项、58个证明事项、101个缴费事项实现全程在线办理，开出“网上证明”单，有力地朝着“多跑一次”目标迈进。深化行政审批标准化改革，创新园区前期捆绑审批，实现企业投资项目审批时限50天以内。推进涉审批中介服务市场化改革，中介服务整体提速达49.8%。健全监管执法机制，创新污染源日常监管双随机抽查制度，立案2344件、移送公安案件191件，均占全省1/5，以环境执法的“温州力度”致力于为群众创造良好环境。深化民办社会事业改革，引进民办教育项目15个，引进社会办医项目6个，成立我省混合所有制医院温州老年病医院，294家医疗机构诊疗数据实现互联互通，进一步改善民生。
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