[摘要] 近期，土地使用权到期续费问题备受关注，而温州一批20年住房土地使用权到期问题也有了答案。
近期，土地使用权到期续费问题备受关注，而温州一批20年住房土地使用权到期问题也有了答案。
国土资源部副部长王广华在《自然资源统一确权登记办法（试行）》新闻发布会上表示，针对温州当地20年住房土地使用权到期问题，国土资源部和住建部会商后回复，可以采用“两不一正常”的过渡性办法处理，即不需要提出续期申请，不收取费用，正常办理交易和登记手续，涉及“土地使用期限”，仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期。
接近国土资源部的知情人士透露，温州土地使用权到期免费续期可能只是短期过渡性政策。该人士认为，就目前中国土地制度管理法而言，土地使用权到期续费是肯定的。但短期内不会实行，因为会影响三四线楼市去库存。该人士称，即便续费，也不是直接续交土地出让金，很有可能会与房地产税结合起来考虑。
北京大学法学院房地产法研究中心主任楼建波在接受记者采访时表示，温州土地使用权到期续费实际上涉及《物权法》关于土地自动续期如何理解的问题。这个问题需要立法明确。因此，就温州事件，国土资源部的态度可以理解为“先不去动它”。“国土资源部过渡办法我是同意的。‘你要卖我也给你登，但是不改变期限，就原来是什么期限现在就是什么期限’。”
国土资源部土地勘测规划院副总工程师邹晓云认为，“国土资源部所说过渡性，一是未来怎么做，还需要法律来定，现在也拿不准；二是大范围的还没到来，先临时性处理。”
温州样本为今后土地使用权到期问题提供了参照。但同时也引起了业界的广泛争议。
从法学者楼建波的角度看，土地使用权到期应当续费。他认为，如果将来到期不续费，还存在的问题是，当前的土地出让制度至少在住宅方面难以为继。“本来新的房子比老的房子更值钱，但是由于老的房子不再需要交土地出让金了，大家就更倾向于去买二手房。整个市场秩序会乱。”
浙大公共管理学院教授靳相木也认为，温州事件的解决方案是搁置争议的态度，并没有解决当前土地出让制度的矛盾问题。
楼建波认为，关于土地使用权到期是否续费问题不宜拖，立法层面应尽快给予民众一个明确的预期。
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