[摘要] 昨日上午，市委市政府组织开展的2016年大拆大整“比学树”现场观摩活动正式拉开序幕。由徐立毅、张耕、葛益平、余梅生等市领导率领的考察团，分两组走进11个县（市、区）及浙南产业集聚区和瓯江口产业集聚区，横渎村城中村改造项目、下塘西村城中村改造、安丰礁下片区连片拆整项目等26个项目的阶段性成果相继亮相
承诺不如实干，百闻不如一见。昨日上午，市委市政府组织开展的2016年大拆大整“比学树”现场观摩活动正式拉开序幕。由徐立毅、张耕、葛益平、余梅生等市领导率领的考察团，分两组走进11个县（市、区）及浙南产业集聚区和瓯江口产业集聚区，横渎村城中村改造项目、下塘西村城中村改造、安丰礁下片区连片拆整项目等26个项目的阶段性成果相继亮相，接受评议，这次活动将维持3天。
首日的观摩现场，各地干部比速度、比规划、比实效，10个县（市、区）各自晒出了2个“大拆大整”的重拳项目：鹿城的中央涂是该区“大拆大整”专项行动的起点；瓯海的景新片区先建周转房解决拆迁户后顾之忧；瑞安的沿江新村是全省单体体量大的D级危房改造项目；浙南产业集聚区的蒲门老村通过拆建结合打造城市新社区；瓯江口产业集聚区的南口大桥大大缩短了龙湾和瓯江口之间的距离；洞头的南策岛将实施整岛搬迁，观摩活动当天前几个还有两户刚刚签约；永嘉两个月快速打造“白富美”瓯窑小镇；文成20天拆除街尾片区全部危旧房；平阳鳌江揽下全省首例全货币化安置村改项目；苍南一百人、两百天、四百间抓攻坚。
“行走的考场”比拼着各区县发展实绩，百余名领导干部深入县（市、区）一线，看项目，观展板，听汇报，互相交流，互相启发。各城区、各功能区各显其能，竞相发展，真正把比较优势转化为现实发展优势，实现跨越发展。
□晚报记者胡晚露 王亮
■组现场观摩项目
■横渎村城中村改造项目 挂图作战分组包干
该项目涉及改造户数820户，面积21.5万平方米。作为典型城中村，横渎村外来流动人口多、出租房多、违章搭建多，低小散企业多，各类安全隐患问题突出，自2001年以来一直未能成功改造。今年攻坚一线40位工作人员，挂图作战、分组包干。每天安排13台挖机进场作业，日均拆除旧房约12万平方米，仅用18天时间就基本完成整村拆除任务，创造出了“横渎速度”，彻底清除了市政府核心区域的“城市疮疤”。目前已完成全部旧房拆除，并启动地块建设的前期准备工作。
■中央涂片区改造项目
每日会商工作12
中央涂是由瓯海、永嘉、瑞安乃至外市多个地方农民搬迁聚集形成的村落，户籍结构复杂。“低小散”、“脏乱差”、“违建四起”成为一大“疤点”。因此，街道抽调4名班子成员，成立现场专项攻坚组，实行每日会商制度、12工作法，确保工作推进有谋划有效率。经过33天持续高压作战，中央涂片区剩余的12.71万平方米旧房全部拆除，使拉锯4年的拆征战役取得圆满胜利。该片区顺利完成清零对全区拆征工作具有积极的带动作用，也为实现鹿城产业转型提升，温州城市向西拓展夯实了基础。
■景新片区城市有机更新项目
邀请律师现场解惑
该项目范围约1769亩，涉及旧房拆除约3350户，建设8个安置房项目，总建筑规模约90.01万平方米，配套建设会昌湖公园、小学、幼儿园、商务办公及医疗设施。计划完成“四无”问题企业整治100余家，工业企业搬迁50家。聘请知名设计院，由过往城中村改造单纯的大拆大整逐渐向持续有机更新转变。先期建设共三期800余套周转房解决拆迁户的后顾之忧。还邀请8名律师现场办公为拆迁工作答疑解惑。整合碎片化用地，努力打造西部城区生活品质提升的新支点、山水融合的新地标城区有机更新的新样板。
■梧田塘西村城中村改造工程
“拆迁、做地、建设”并举
塘西村城中村改造共涉及该村殿后、水潭底、后常3个自然村，农户908户、1186宗，占地面积225亩，旧房建筑面积21.99万平方米，可开发利用165亩、可建地上建筑面积32.93万平方米。是2016年瓯海区城中村改造体量大的村。仅用22天提前完成丈量，仅用66天提前签订协议，仅用46天提前拆除旧房。提前100％完成丈量、100％完成签约、100％完成拆房工作。做到“拆迁、做地、建设”三条腿并走，既加快了工作效率，也赢得了民心，打造了群众满意精品工程。
■瑞安市沿江新村危旧房改造
预计30天拆除“全省危房之”
沿江新村危旧房共24幢758户，建筑面积4.32万平方米，改造后新建建筑面积约6.6万平方米。该项目是温州市住宅区危旧房改造重点项目，也是全省单体体量大的D级危房改造项目，11月下旬开始进场拆除，预计拆除工期为30天，年内完成1-21幢D级危房拆除工作。完成项目招投标程序，为明年初开工建设打下基础。
■瑞安市众创空间（浙报文创园）
创全省青少年创客之
该项目位于瑞安市经济开发区，由金融出险企业（万事好服装）厂房改造而来，是瑞安处置僵尸企业的成功范例，共分为创新企业集聚区、众创孵化空间、创业加速器、FZC直营区、设计师联盟、公共服务中心等核心板块，同时还配备创客咖啡、创客公寓、创客食堂等配套服务，拥有全省大的青少年创客教育空间。2016年产值可达7亿元，预计2017年超10亿元，获评温州十大创业孵化示范基地。
■海洋科技创新园项目
打造新兴产业培育平台
该项目位于金海园区，占地116亩，由企业研发总部、孵化办公、住宅等三部分组成。该项目为2014年度省重点项目，建成后将成为集海洋科技研发孵化、创业服务、商务办公、生活配套为一体的高科技创业园，重点构建区域高层次人才集聚平台、科技研发孵化监测公共服务平台、战略新兴产业培育平台、创新创业服务保障平台。2017年5月之前竣工验收并交付使用。
■天河蒲门城中村改造项目
项目带动拆建结合
龙湾区蒲门老村占地105亩，基础设施落后，房子破旧不堪，卫生环境脏乱差，小作坊遍地开花、安全隐患大，严重影响滨海产业新城的整体形象和产城一体化进程。 按照“项目带动、滚动推进、拆旧搬新、拆建结合”的原则和危旧住房“五个一律”，以及“四无”生产经营单位集中整治的工作要求，开展入户宣传、信息采集等工作，召开村民代表大会，通过置换安置和货币安置办法，做好风险评估，力争年内进场拆除。
■瓯江南口大桥
融入城市家具设计理念
该工程主线起点位于龙湾国际机场北面，终点位于灵昆岛现有海堤北面约120米处，桥梁主线全长2.75公里，双向六车道设计时速80公里，工程投资12亿元，是瓯江口的重要对外“第二交通要道”。桥梁设计实施中以市政道路为建设标准，扩展了满足市政交通的相应功能设施，同时预留了电力缆道等未来功能需求。将瓯江口城市家具设计理念有效地融入到设计建设中，兼顾了车辆行驶过程中的视觉美观效果。
■威马新能源智能汽车项目
形成年产20万辆生产规模
项目投资105亿元，占地面积约1000亩，由威马新能源智能汽车制造、新能源智能汽车文化园、自动驾驶商业示范城区等三部分组成。一期年产10万辆纯电动车，全部建成后可形成年产20万辆整车的生产规模。项目同时整合了电动汽车技术、车联网技术、无人驾驶技术、云计算技术开发新能源智能汽车。达产后年销售收入预计不少于200亿元。符合目前国内外汽车制造销售发展潮流，市场前景看好。
■九亩丘海创园
集中展示海洋文化元素
九亩丘海创园属于海洋文化创意园功能板块，以发展文化创意产业、众创空间、影视服务产业和休闲旅游产业等为重点，项目规划使用原有旧工业厂房8幢，总建筑面积为7.24万平方米。通过“退二进三”，有力解决城市发展土地资源匮乏等突出问题。海创园项目把洞头所有海洋文化元素和非遗文化产品集中展示，形成文旅综合服务中心。
■南策岛搬迁（蓝港花苑三期）
推出四种安置方式
南策岛是边缘离岛，原有住户188户，587人。投入9000万元建成蓝港花苑—期、二期工程做为安置小区。专项行动开展后，洞头区对南策岛实施整岛搬迁。蓝港花苑三期规划用地14.9亩，设计建设住房100套，整个工程投资3500万元，2016年底前，100％完成南策岛整岛搬迁协议签订、旧房腾空和拆除工作。2017年底完成蓝港花苑三期工程建设，2018年拆迁户入住。根据村民多样化需求，推出置换安置、自行安置、延期安置和廉租安置等4种安置方式，解决不同村民所需。南策岛实现整岛搬迁后，将作为国际海钓岛进行打造，丰富洞头海上精品游项目。
■第二组现场观摩项目
■三江街道瓯窑小镇 拆整改建一气呵成
该项目位于三江商务区罗东片，规划建设面积达5平方公里。融合茶文化、酒文化、木雕文化，打造一个集古窑址、展览馆、工作室、瓯窑技艺传承基地为一体的特色小镇。仅用1个星期完成拆违拆迁和政策处理，2个月完成立面改造、业态引进等工作，拆整改建一气呵成。实行领导干部24不间断的“三班倒”攻坚，政策处理时，实现全村党员、干部带头自拆自改，广大群众主动拆改。
■安丰-礁下片区拆整项目
“脏乱差”突出地方全拆 该项目位于永嘉瓯北街道西北侧，永嘉工业园区，拆整之前，安丰-礁下片区集聚了1045家“四无”单位、560家高耗能企业，是瓯北企业低小散集中和环境“脏乱差”突出地方。截至12月6日，该片区42万平方米违建已全部拆除，并同步启动了拆后土地利用规划调整、产城融合示范带方案设计等工作。 项目建成后，片区工业产值将从原来的33亿元提高到52亿元。
■龙丽温（瑞文）高速文成段
全线实现无障碍施工
文成段12.1公里，工程概算总投资23.65亿元，建设工期约42个月。项目建成后，文成将融入温州1交通圈，带动文成经济发展。截至11月底，已完成投资2.6亿元。完成征用土地445.27亩，临时用地292亩。峃口、尽顶屋、九溪、底尖山等四座隧道共完成洞身开挖1190米，其中峃口隧道预计2017年5月贯通。项目建设和营运等工作上主动争取省市支持，率先完成政策处理，全线实现无障碍施工。
■珊溪镇街尾片区改造项目
有效带动旧城区整改 该项目位于珊溪镇老街区，是一个“拆、改、整”结合的综合性项目。项目改造从整体建设方案确定到危旧房全部拆除，仅用了20天时间。已拆除34间D级危房，12月8日前完成其余72间危旧房的拆除工作。项目改造前存在建筑密度大、环境脏乱差、市政配套设施落后、危旧房存在安全隐患等问题。通过城中村改造和低效用地开发建设等综合整治，不但改善该片区居民居住安全及居住环境，还有效带动珊溪镇旧城区整体改造，加快珊溪小城镇综合整治及提升城镇开发建设水平。
■宠物小镇·城市客厅项目
厂房拆后利用变废为宝
平阳宠物小镇·城市客厅项目是省级第二批创建的特色小镇，位列全省十大特色小镇，计划总投资约100.6亿元，计划实施建设产业项目14个，基础设施配套项目4个。截至11月29日，项目主体工程、内部装修以及室外广场景观均已完成，达成“百日建成”目标。观摩展示的宠物小镇客厅，即为拆除原制砖厂违章厂房，经拆后利用、变废为宝建立起来的，从进场施工到完成建设，仅用时100天。
■鳌江下珵整村拆除示范点
全省首例全货币化安置
该项目是位于鳌江镇车站大道和胜利路的交会处，是平阳城中村连片改造示范项目，计划总投资8.2亿元，共需拆除房屋1466间、拆除面积21.1万平方米。其中，仅用13天拆除15.5万平方米，是城中村改造由“签、拆”为主转向“签、拆”和“清、用”并重的示范工程。该项目也是全省首例全货币化安置村改项目、全省乡镇棚户区改造央行贷款项目，既解决了安置难问题，缩短了安置时间，又加快了房地产去库存。
■宜山梁宅村整村综合整治
“拆”前就谋划好“建”
梁宅村全村共有“四无”生产经营单位71家（面积超20万平方米），违法建筑406宗，涉及再生纺纱企业4家、开花机155台。此外，还有建于上世纪80年代之前的农村危旧房286间。目前已全面完成“四无”生产经营场所和违章建筑拆除，正积极组织垃圾清运。危旧房改造一期、二期项目方案已通过会审，正加紧设计施工图。在“拆”之前就谋划好“建”的文章，已经全面完成整村规划、美丽民居、小微园区设计、一期征地、房屋确权等前期工作。
■下汇周村城中村改造项目
采用移动板房二次周转
下汇周村地处苍南县城新区核心区的核心位置，全村共计0.38平方公里，拥有旧房450间，其中合法房屋227间，总占地面积1.8万平方米。项目按照“一百人两百天四百间”的总要求，划分3大片区、成立13个攻坚小组，全力推进、攻坚破难，利用半年时间基本完成450间危旧房的拆迁。创新采取移动板房二次周转机制，有效解决了70岁以上老人周转问题，并以此为突破口推进房屋加快腾空拆除。同步推进公园、学校、道路等配套设施建设，提升城市整体形象。
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