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公证员真是蛮拼的 很多工作背后都有他们默默护航的身影

温州晚报  2016-11-07 09:16

[摘要] 在不少人记忆中,公证员穿着光鲜,工作轻松,常见的画面是在彩票开奖现场,例行程序宣读开奖结果,出具公证书。如果您将这一印象定格为公证员的全部形象,那您就太OUT啦。

在不少人记忆中,公证员穿着光鲜,工作轻松,常见的画面是在彩票开奖现场,例行程序宣读开奖结果,出具公证书。如果您将这一印象定格为公证员的全部形象,那您就太OUT啦。您知道吗?公证员实际上是蛮拼的,在推进大拆大整、五水共治、金融改革等党委政府中心工作中,都有他们默默护航的背影。说实话,进入工作状态的公证员,其形象真的不怎么“光鲜”,今天就让您瞧瞧公证员的这一面。

大拆大整公证成为“标配”

近,我市正在开展大拆大整专项行动,从今年10月中旬开始到明年年底,在全市范围强力推进包括城乡危旧房隐患排查和治理改造在内的八大行动。您知道吗?在八大行动推进过程中,因为有了公证保驾护航,可以确保当地党委政府在法治的轨道上开展工作。

据了解,在大拆大整不少现场,公证目前是“标配”。公证员提前介入到拆迁工作全过程,比如入户检查、拆迁房内物品清点、拍照等,都有公证员忙碌的身影,包括拆迁中涉及家庭内部共有财产分割赠与、继承和委托、保全房屋现状以及财产清点证据保全,安置房的摇号定位现场监督等,都由公证员一路把关。待房子建好开始安置分配,公证员的前期劳动成果就派上了用场:原始公证资料一打开,清清爽爽,有凭有证。

值得一提的是,在公证过程中,公证员常常要付出很多很多,比如文成县公证处主任林为口,在一次解决拆迁“钉子户”案件中,他顶着来自各方的压力,甚至人身安全受到威胁的情况下,做了大量卓有成效的工作,促成双方终回到谈判桌前,想方设法协调双方达成一致意见,当场签订拆迁安置协议书,避免了可能发生的强制拆迁引发的重大矛盾纠纷事件。在公证过程中,公证员也赢得了老百姓的认同和尊重,今年9月15日,正是台风影响温州的时候,当天早上,林为口接到有关巨屿镇农民集聚房抽签摸文的公证申请,为了不耽误安置工作进程,他们不顾台风影响前往现场。当天下午,在返回单位途中,因前后公路塌方被堵在半路上,只能就近投靠村民。这些村民见是公证处同志,说是之前公证处也为他们做过周到细致的服务,热情接待,让公证员很是感动。

市司法局副局长程鸿伟告诉记者,公证制度是国家司法制度的组成部分,其主要功能是预防纠纷。在涉及拆迁等事关百姓利益的中心工作中,公证关口前移,有利于工作顺利推进和社会和谐。

五水共治 “铁证”化解纠纷

从黑臭河整治、城乡污水治理,到防洪排涝工程、水乡文化提升,近年来,温州越来越多市民感受到“治水”带来的变化。据市治水办有关资料显示,我市完成治水投资、创建省级示范生态河道、新建滨水公园、募集治水捐资等多项指标位居全省。这份成绩单背后,凝聚着许许多多公证员的汗水。

今年5月27日,平阳县公证处副主任金英哨和他的同事,就为护航五水共治和300多头猪打了整整一天的交道。

当时,平阳县正在开展清理整顿养猪场违规排污行动,共有100多户养猪场因违章搭建和违法排污,严重影响生态环境,周边群众怨声载道。在相关部门要求该养殖场限期自行拆除未果的情况下,昆阳镇政府决定对其进行拆除。刚拆了两户,被拆养殖户就以交付补偿款数目不清、猪的数量和重量不对、有关贵重品没交付等为借口到镇政府闹事、上访,要求赔偿。政府被闹得无法办公,无奈之下求助公证处介入拆违行动。平阳公证处要求昆阳镇人民政府在拆违前严格履行行政执法程序,如向养殖户送达污染违规排放认定书、限期整改拆除通知书、强制执行通知书等。

5月27日,金英哨和他的同事一起来到昆阳镇,先对现场违建物以拍照录像的形式予以外观保全,然后对相关养殖场内的生猪,依据大猪、中猪、小猪、种猪、病猪、猪饲料等分门别类登记、装车,安排专人押送前往过磅点称重、登记。在全部清点完毕后,由公证人员对猪圈的各个角落再次录像,以防遗漏生猪和其他物品。就这样,他们在闷热的猪圈蹲守了整整一天,连午饭都是在猪圈里解决。他们不顾难闻的气味,将养殖场内的300多头猪一头不落地清点完毕,分批称重,为昆阳镇政府和养殖户的补偿纠纷提供了“铁证”。

有意思的是,这种公证平阳县公证处总共才在昆阳镇、凤卧镇办了两个,就没业务了。原来,公证员细致、严谨的工作作风,让其他养殖户看到了财产清点保全公证的公正之处,便自觉清理财物后自行拆除了违建。

我市各大公证处为党委政府提供各类证据保全的公证服务很多,客观上促进了党委政府工作的和谐推进。

服务金改:创造温州公证新模式

温州是国家金融综合改革试验区,自2012年以来,温州公证护航金改,规范民间借贷行为,特别是规范公证机构办理具有强制执行效力债权文书公证方面,成绩可圈可点。

据了解,2013年底,温州市中级人民法院联合温州市司法局发布《关于具有强制执行效力债权文书公证及执行有关问题的联合通知》。该通知结合温州市金融综合改革试验区实际,就规范公证机构办理具有强制执行效力债权文书公证,出具执行证书及法院受理执行申请、执行和裁定不予执行作了详细规定,为民间借贷抵押加道“保险”。此举为公证护航金融改革提供了温州样本,今年,省司法厅出台相关通知,在全省铺开类似做法。

据介绍,公证机构办理具有强制执行效力债权文书公证后,在债务人(包括担保人)不履行或不适当履行具有强制执行效力的公证债权文书(包括担保文书或含有担保条款的债权文书)时,债权人可以向原公证处申请执行证书公证。

温州市华东公证处在温州民间借贷登记服务中心成立之初便应邀入驻,该处自开办执行证书公证以来,不断完善业务,对其所涉及的债权债务进行严格核查并以公证处信函核实确认,对不可出具执行证书的情形说明情况,坚决不予出具。2014年出具执行证书45件;2015年出具执行证书35件;2016年至今出具执行证书6件。这些公证业务的开展,加大对具有强制执行效力的债权文书的执行力度,降低金融主体的诉讼成本,也减轻了因诉讼而造成的各种压力和资源浪费,推动整个社会信用体系建设。

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我们在使用电话、上互联网、现场拍照录音时随时随地都会产生相应的电子数据,这些数据具有易产生、易丢失、易修改且修改无痕等特点。现实生活中,无论是当事人在互联网上发布的侵害他人知识产权的信息,故意传播虚假信息的信息,还是通话过程中就相关权利义务约定和行政执法或侵权现场的现场照片以及现场录音等等电子数据,往往因为没有及时固定而在保护自身合法权益时缺少证据。2015年下半年,我市开始公证数据保管工作。凡需要保管的数据,全天24可通过互联网或手机终端选择相应的公证机构注册,按相应提示操作后,在公证机构指定的服务器中储存并保管,实施完毕时可获得一份电子数据保管证明。到关键时刻,这份电子数据就可以派上用场啦。

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