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危房"解危"因产权等问题造成重建有困难

温州都市报  2016-04-05 08:58

[摘要] 网站近日发出《温州市城镇危旧住宅房屋治理改造工作的实施意见(征求意见稿)》,要求力争2017年年底前基本完成城镇危险住宅房屋治理改造。《代表在线》栏目记者走访市区多家危房住户、社区、街道,及相关部门,听他们描述“家住危房”的无奈和探索“解危”之路。

网站近日发出《温州市城镇危旧住宅房屋治理改造工作的实施意见(征求意见稿)》,要求力争2017年年底前基本完成城镇危险住宅房屋治理改造。《代表在线》栏目记者走访市区多家危房住户、社区、街道,及相关部门,听他们描述“家住危房”的无奈和探索“解危”之路。

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鉴定:受阻

房子破旧陈老伯却不愿鉴定

徐先生想鉴定却因故被搁置

“天花板塌下来3次了,下雨天会漏水。”今年68岁的陈老伯家住市区康乐坊302号的两层砖木房屋,因年久失修,房子破损严重。

“你的房子有安全隐患,要赶紧申请房屋安全鉴定,鉴定为危房才能维修加固或原拆原建。”鹿城区五马街道墨池社区工作人员特意提醒。

“鉴定了又有什么用,没有钱重建啊。一旦鉴定为D级危房,就不允许再住人了,那我住哪里去?”陈老伯无奈地说。

墨池社区工作人员说,像陈老伯这样房子存有安全隐患,又不愿意鉴定整改的住户为数不少,大致原因有三种: 种是安全意识淡薄的,认为住了多年都没事很安全;第二种既得利益受影响的,因为这些危旧房大多在 地段,有店面或房间出租的情况,一旦鉴定为D级危房将无法继续出租;第三种就是多住户的公寓住宅危楼,安全鉴定需要 住户统一申请,经常会出现因有住户不同意而导致无法申请鉴定。

家住谢池社区九柏园头14-15号的住户就属上述第三种情况。14-15号这栋楼目前已有明显倾斜现象,存在安全隐患。“每天都提心吊胆,搞不好哪天就倒了。”住户徐敬榜说,这栋楼有30余户,安全鉴定工作因一户人家不同意只得搁置。

市房屋安全鉴定所证实了这一情况。

重建:不易

需征得邻里同意、碰产权问题

林老伯和吴老伯各有各的烦恼

季先生家住在五马街道瓦市巷94弄2号。今年1月底,市房屋安全鉴定所已鉴定该房屋属于D级危房。在鉴定报告上,处理建议为立即停止使用;该建筑属温州市历史建筑,建议按照历史保护建筑相关规定处理。但截至记者走访时,季先生等人还住在危房里。

“现在叫我们搬走,我们能往哪搬?原拆原建?我们也没这个钱。”季先生很无奈。

鹿城住建局相关人士透露,目前的确没有强制住户迁出D级危房的政策。不在规划红线内的D级危房允许原拆原建,费用要由住户自己承担。已纳入历史文化街区的危房,市名城集团和属地街道会综合考量进行处理。

今年70多岁的林老伯说,他的房子在解放街254号,去年房子就被鉴定为D级危房,重建还得邻里同意,而且审批手续麻烦,现在这个房子是拆迁拆不到、卖又卖不了、住又不安全,真是很烦恼。

康乐坊105号房主吴老伯碰到的重建难题是产权问题。他说,房子产权人是他父亲,父亲过世前将房子留给他和4个兄弟,因为家庭原因,产权变更手续变得很困难。

“去年我们所所辖的五马、大南、广化和松台等四个街道危房重建申请审批的有十多件,其中完成审批手续的共计10件。”市规划局鹿城分局五马(松台)规划 关负责人说,申请重建审批的人很少,主要原因有产权问题、材料不全、重建对周边建筑会产生影响等。

部门声音

危房“解危排危”

存在“五难”问题

鹿城区五马街道办事处负责危房排查工作的负责人说,根据市里要求,街道从2014年下半年开始危房排查工作,对辖区内的老旧房进行定期巡查,如判定为丙类房屋的会通知住户去鉴定房屋,并建立“一户一档”登记制度。

“对危房住户,我们尽力做到排查、宣传、劝离,但没有强制执法权。”该负责人说,从他们排查危房的经验看,危房解危排危存在责任落实难、鉴定工作难、重建审批难、施工落实难、建设 难等一系列问题。而原因主要有三点:一是缺少优惠政策,因为危房住户一般经济条件有限,如果既得利益受损或需大量资金重建就会影响整治意愿;二是老城区道路狭窄,大型器械进不来,老房挨得近一旦动工容易影响周边建筑,这些客观条件都不利原拆原建;三是一些公寓住宅危房涉及住户多,改造意见难统一。

《温州市城镇危旧住宅房屋治理改造工作的实施意见(征求意见稿)》的发布让危房住户看到了曙光。那么,目前进展如何、有何作用?《代表在线》栏目邀请相关嘉宾访谈,敬请关注后续报道。

资料:温州危旧房数量

今年初,有媒体报道,温州全市共排查城镇住宅房屋35950幢、9012.7万平方米,发现丙类房屋(检查中发现存在影响安全使用的严重问题)9010幢、574.64万平方米,占排查总量的25%和6.3%。其中已完成安全鉴定的共3379幢、266.9万平方米。经鉴定,确认危险房屋共1778幢、160.9万平方米。

其中,五马街道是全市危旧房集中区域,经确定的丙类房屋达1493幢,涉及住户万余人;而已鉴定为C、D级危房的有402幢。

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