[摘要] “十三五”是充满机遇和挑战的五年，是平阳爬坡过坎、加快转型、高水平全面建成小康社会的关键期。《平阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务。
“十三五”是充满机遇和挑战的五年，是平阳爬坡过坎、加快转型、高水平全面建成小康社会的关键期。《平阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务。
未来五年主要目标：生产总值年均增长8%以上，一般公共财政预算收入年均增长8%，固定资产投资年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长12%，外贸出口年均增长5%，城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8%和9%，社会保障覆盖率达到100%，向着综合实力更强、城乡区域发展更协调、生态环境更优美、社会治理体系更完善、人民生活更幸福的目标迈进。
打造温州大都市区南部标杆城市
以空间重塑、形态重整、功能重构为要求，主动融入温州大都市区建设，加快打造温州南部综合交通枢纽、鳌江流域核心区、海洋经济重要增长极。坚持交通先行战略，形成健全便捷交通发展线。以“一主一副”为核心，推进昆鳌一体化发展。联动推进周边城镇发展，提升城市副中心集聚力、辐射力。大力发展重镇经济，力争到2020年城镇化率达64%以上。以旧城和城中村改造为突破口，大力推进城市有机更新。谋划推进鳌江港口外迁和平阳新港区建设，积极打造东部蓝色经济区。
构建有竞争优势的现代产业体系
制定实施“中国制造2025”平阳行动纲领，力争五年内打造机械机电、皮革皮件、塑编塑包、时尚等百亿产业集群，发展若干个战略性新兴产业，扶持一批省市级特色小镇，培育一批制造业的“单打”，涌现一批领军企业和高成长型企业。创成中国国际滨海时尚特色旅游目的地，努力实现接待游客数、旅游门票收入及旅游总收入翻番。形成具有平阳特色的现代服务业体系。重点扶持茶叶、蛋鸽、马蹄笋等一批特色优势产业向深加工和高附加值方向发展，全面构建绿色农业产业体系。
争做新一轮改革开放排头兵
深化改革试点，打造一批改革亮点；形成一批可借鉴、群众受益多的改革样本和示范项目，把平阳打造成为全市行政审批效率高的地区之一，把南麂基金岛打造成为一流的基金平台；加快建立以企业为主体、政府为主导、产学研紧密结合的技术创新体系，力争到2020年实现科技创新“六翻番”；主动对接国家“一带一路”、省海洋经济发展示范区战略，积极参与海峡两岸（温州）民营经济创新发展示范区建设；实现外贸“优进优出”，推动外贸转型升级。
建设生态绿色的美丽平阳
践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力打好“环境革命”攻坚战、持久战。全面推进鳌江流域综合治理，实现水头防洪标准达10年一遇、萧江达20年一遇、鳌江达50年一遇。坚定不移抓好“三改一拆”，创成“无违建县”。加快“森林平阳”建设，形成点线面协调的绿化体系，森林覆盖率达57%、城区绿化率达41%。实施美丽乡村“月亮工程、细胞工程、保护工程”，推动串点成线，变盆景为风景，积极打造美丽乡村升级版。落实生态保护补偿机制，严格执行污染排放总量和强度“双控”制度。
创造惠及全县人民的美好生活
加快教育现代化建设步伐，进一步打响“学在平阳”品牌。完善医疗卫生服务体系，打造温州南部医疗服务中心，加快建设“健康平阳”。推动文化、体育产业化发展，进一步打造文化名县、体育强县。积极应对人口老龄化，加快建立功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。建立健全精准扶贫工作机制，确保贫困现象不出现反复。健全社会保障、救助、福利体系，完善食品安全体系，全面提高公共服务保障水平。
（责编：胖当）
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