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四个月打赢三年未胜之战

——在新一轮城中村改造中,鹿城“百狮攻坚”部署一线集团军作战

温州日报  2016-03-21 08:38

[摘要] 前天虽是周六,在鹿城巨一村旺增自然村的城中村拆迁现场,黄坚靖依然在“督战”。指导挖机作业、与村民探讨拆迁进度,作为改造现场办负责人,这是他在旺增自然村政策处理中的“后一班岗”。

前天虽是周六,在鹿城巨一村旺增自然村的城中村拆迁现场,黄坚靖依然在“督战”。指导挖机作业、与村民探讨拆迁进度,作为改造现场办负责人,这是他在旺增自然村政策处理中的“后一班岗”。

回首四个月前,连他自己都不敢奢望如此进展。旺增自然村,正是我市去年新一轮70个城中村改造中正式启动的征迁项目,也是鹿城“百狮攻坚”的重点项目之一。从9月6日召开动迁大会,到1月8日签约率达到97.3%,攻坚组用4个多月的时间,打赢了这场此前三年未能推进的攻坚战。

个中缘由,黄坚靖归结为百名“狮子型”干部一线合力攻坚、街镇专业力量全力支持,以及村“两委”干部带头示范。“市、区、街镇、村四级联动,为城中村改造营造了浓厚氛围,换来了村民的理解与支持。”他说,正是齐心协力破难攻坚,让新一轮城中村改造势如破竹。

十年“遗留”四个月攻克

如今,在中央绿轴上田片,走进张宅、上田自然村,绝大部分旧房已经腾空,其中不少已被夷为平地,一副百废待兴的场景。可在几个月之前,这一片区的改造还处于被搁置的状态。

“十年前,上田整村改造就被屡次提及,其中梅宅、黄宅等自然村早已完成改造并落实安置,只剩上田、张宅自然村因种种原因未能推进。”南汇街道办事处副主任林泉澄告诉记者。

破难应有猛将,去年9月,在新一轮城中村改造攻坚战中,鹿城选优配强精干力量到征迁一线,以“百狮下山”之势全面展开城中村改造攻坚。在上田片,市、区下派的19名干部,配合南汇街道全力开展攻坚,962户拆迁户分别由13个攻坚小组一一“承包”。攻坚期内,晚上加班到10点、11点是攻坚小组的家常便饭;即便是领导干部,同样要顶着村民的“骂声”入户做工作;为尽快查证拆迁户的相关数据,攻坚组成员“私车公用”是常态……从闭门不见到情如手足、从讨价还价到欣然接受,经过攻坚组反复、耐心地进村入户开展政策讲解、攻坚谈判,换来了丈量、评估、认定、签约、腾空、拆除等工作全线推进。

在“百狮攻坚”引领的集团军强势推进下,鹿城城中村改造捷报频传——滨江商务区蒲州村,在动员大会召开后短短18天时间,就完成了127户的丈量工作,地块丈量率达98.5%;南郊街道德政牛桥底自然村,用不到3个月时间就签约422户,签约完成率超98%……

去年,鹿城新一轮27个城中村改造工作全面启动,10个全市重点建设项目全部完成“清零”,7个整村拆迁项目超额完成任务,签约率、改造率分别完成任务量的166%、177%,推动该区五年来首次完成固定资产投资任务。

今年改造量增四倍

作为我市新一轮城中村改造的主战场,尽管鹿城在去年的攻坚战取得了阶段性胜利,但今年的新战役依然艰巨。

全市亮点区块之一的滨江商务区,今年已立下“军令状”:全力以赴完成2035户城中村改造、提供2000亩以上净地,其中净地目标数是去年完成量的近两倍。整个鹿城,在市级下达5个行政村、3个自然村、4个区域总计3015户改造任务的基础上,又自加压力1616户,全年总任务数达4631户,较去年增加了近4倍。

任务倍增,攻坚态势也在持续升温。在本月启动的新一轮“百狮攻坚”中,鹿城在抽调原有区直部门精干力量的基础上,又择优选派素质过硬、能力全面、有发展潜力的40名骨干力量,充实到集团军战队。他们将连同市级下派鹿城的干部,混编成组充实到属地街道的13个城中村改造项目一线,对13个改造项目逐个制定全面作战方案,重点对新老政策交替、人户分离等“疑难杂症”进行一一破解,确保完成全年任务量。

在打赢旺增攻坚战之后,黄坚靖所率的部队已经马不停蹄地投入新一轮战斗。“我们现场办会留一部分人继续留守巨一村,启动埭下自然村的入户丈量。”他说,大部队正在等候上级派遣,转战划龙桥村、横渎村的新一轮城中村改造

目前,鹿城各“作战部队”有的正制定新一轮攻坚方案,有的已投入战斗。在激励机制不断完善、后方保障愈发强化的态势下,他们有望刷新城中村改造的“鹿城速度”。

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