[摘要] 实现经济转型、城市转型、社会转型互促共进,是温州“十三五”必须着力破解的根本性问题。市委十一届十次全会明确,经济转型、城市转型、社会转型互促共进,是当前和今后一段时期温州发展的基本途径。
实现经济转型、城市转型、社会转型互促共进,是温州“十三五”必须着力破解的根本性问题。市委十一届十次全会明确,经济转型、城市转型、社会转型互促共进,是当前和今后一段时期温州发展的基本途径。
推进三大转型互促共进,在温州有着现实的迫切需要,是坚持问题导向和效果导向的路径选择。当前,温州经济发展中存在着创新要素支撑不足、新旧动力接续转换不畅、产业及平台“低小散”等问题;城市发展中存在着中心城区首位度不高、“半城市化”问题突出等不足;社会事业发展存在着公共产品供给不足与公共服务水平不高等薄弱环节。这些问题不是独立存在的,而是相互交织、彼此渗透的。解决这些问题的办法举措,也是交叉重合、相互作用的,牵一发而动全身,绝不能“头痛医头”“脚痛医脚”。经济城市社会跨界发展,要求我们必须以全局性战略、系统化思维,由单个领域的“零打碎敲”向整体推进转变,全方位推进经济转型、城市转型、社会转型。
推进三大转型互促共进,要有科学的方法论。经济转型重在适应新常态,方法是供给侧结构性改革,目标是解决新旧动力转换的问题。城市转型重在发展都市区,方法是推进空间优化和功能重构,目标是推动县域经济向城市经济转型。社会转型重在解决“短板”,方法是标本兼治,目标是推进治理体系和治理能力现代化。我们要深刻理解和正确把握这一方法论,深入研究三大转型的关联性和各项举措的耦合性,推动转型举措在政策取向上相互配合、实施过程中相互促进、实际成效上相得益彰,努力使温州经济充满澎湃动力、城市充满创新魅力、社会充满旺盛活力。
推进三大转型互促共进,要运用统筹思维。当前,经济转型、城市转型、社会转型处在关键点,转型过程中碰到矛盾与问题错综复杂,需要方方面面共同“解扣”。各地各部门要着眼全局、综合统筹。统筹讲求“全局”,不能囿于狭隘的地方利益和部门利益“各自为战”,必须从转型的“大棋盘”上来谋划,把局部问题、部门利益放在整体中加以思考,以求全局之利和全局之效。统筹讲求“协调”,必须加强各项举措的配套、衔接和环环相扣,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。
推进三大转型互促共进,难在环节、难在执行。各地各部门要咬牢盯紧当前迫切任务,在城中村改造、创新平台建设、公共服务均等化等重点工作上排出任务书、路线图和时间表,精准用力、着力、发力,一场一场打好硬仗,一个一个环节紧紧扣牢,一件一件事情扎实干好,确保转型速度、力度和平稳度相统一、相协调。
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