[摘要] 近期，我市将在温州高新区高起点规划、高标准建设浙南科技城，打造浙东南、闽东北具影响力的高端人才集聚区、科技企业孵化区、大众创业万众创新示范区。
近期，我市将在温州高新区高起点规划、高标准建设浙南科技城，打造浙东南、闽东北具影响力的高端人才集聚区、科技企业孵化区、大众创业万众创新示范区。据悉，产城融合是在当前转型升级的背景下相对于产城分离提出的一种发展思路，要求产业与城市功能融合、空间整合，“以产促城，以城兴产，产城融合”。
产城融合功能互补
近年来，我市建设的多个产业集聚区，均出现了产城融合的新模式。作为省级产业集聚区，瓯江口新区定位为战略性新兴产业和现代服务业高度集聚、适宜人居充满都市活力的滨海宜居城区，并打造“东方时尚岛”。而温州经济技术开发区金海园区的开发建设也将统筹布局产业、商贸、公共服务、生活居住，形成集城市建设、景观体系、产业发展于一体的大都市新城区。
除产业集聚区外，市区多个在建新城也体现出产城融合的特点。市区南片近年来新建的南湖新城，以生态居住为主要功能，目前在建国宾1号、四季原著等居住项目及万象城城市综合体项目。仅一路之隔的大学科技园，今后将与南湖新城融为一体，形成包括创意创业、商务商贸、现代休闲居住、游憩与休闲等功能的新城区。而此次提出的浙南科技城，其范围与龙湾中心区核心片、瑶溪片。两片区分别定位为龙湾区的行政、商业、文娱中心与城市东部大的品质生活中心，已建成海棠湾、珑庭、凤凰城等多个居住项目。浙南科技城的落户将有效弥补龙湾中心区的城市功能，使得城市功能与产业功能相互补充，真正实现产城融合。
此外，乐清柳白新城、瑞安滨海新区、苍南龙港新城等位于郊县的新城、新区，其规划中也充分体现出产城融合、产城联动的特点。
传统模式弊端突显
长期以来，温州的城市大致以“中心城市、外围工业”的格局分布。随着城市规模的扩张，一些工业园区逐步外迁至远郊，城市近郊开始启动新城建设。以工业化为核心推动经济发展的模式，一方面由于建设用地粗放低效、空间无序开发，带来人口过度集聚、环境破坏严重、交通拥堵等问题，另一方面园区功能结构与产业结构单一，造成与区域发展脱节、就业人群与消费结构不相匹配等现象，工业园区为地方经济发展做出了重要贡献，但也形成了独立的孤岛经济，制约区域发展及与周围城镇融合的现象日渐加剧。
此外，城市近郊一些老工业园也面临着整合、改造、升级的需求。近年来的一些新城建设，由于缺乏产业支撑，仅凭住宅功能或少量商业商务设施，短时间内难以形成人口集聚效应，造成部分新建城区存在商品房库存较高的现象。由此，产城融合、产城联动成为城市发展与产业集聚的必然趋势。
当前，我市面临新型城镇化与新一轮行业整合、产业升级的形势。半岛工程、瓯飞滩等大型围垦项目，不仅缓解了我市土地资源紧张的压力，降低投资成本，还为我市提供了大型产业集聚的平台。近年来，我市相继获批温州国家高新技术产业开发区、温州国家大学科技园等产业集聚区，同时拥有瓯江口产业集聚区、浙南沿海先进装备产业集聚区两个省级产业集聚区，不仅对于我市行业整合、产业升级有着重要意义，还对产城融合提出了更高的要求。
在产城融合的推动下，产业集聚区的城市功能与配套设施日渐完善，也使得新建城区有了产业支撑，并提供了住宅、商业等房地产开发项目，吸引了多家开发商前来投资，其中部分项目深受购房者欢迎。
推动城市产业升级
温州智越房产营销机构副总经理胡杰表示，在新型工业化、新型城镇化的新形势下提出并落实产城融合，有着多方面的意义。
首先，产城融合有利于温州稀缺土地资源的高效、集约利用。对于温州土地资源稀缺、土地成本较高的地方，除山地开发、海涂围垦等方式拓展土地资源外，对于现有土地资源的开发利用需做到高效利用，以实现城市土地集约化，扩大产业空间加速产业聚集。
其次，产城融合有利于快速优化产业结构，实现传统产业向科技、低碳、环保等可持续发展的产业转型升级，成为区域经济增长的新引擎，带动区域持续发展更上台阶，构建城市产业生态体系，增强产业自我更新能力。在温州产业与经济面临新的发展形势下，产城融合将大大推进温州的行业整合与产业升级。
另外，产城融合有利于城镇化有序推进，促进区域城市一体化建设，增加就业人口，规避盲目城市化带来的空城现象。在产业大聚集的同时，实现产业与办公、居住融为一体，将大大推动区域休闲、娱乐、教育等生活服务配套的建设和发展，同时加快交通配套的发展，改善产业与人居环境，从而成为功能完善、宜居宜业的新城市中心，对于企业高管、研发人员等高层次人才有较大吸引力。对于房地产市场而言，产城融合在完善功能与吸引人口的同时，有助于商品房库存的去化，缓解新建城区商品房的库存压力。
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