[摘要] 近年来，瓯海区以“活力新城”建设为契机，把握新常态，创造新业绩，招商引资工作进入加速奔跑节奏，努力为全市扩大有效投资，促进经济转型发展、跨越发展提供有力支撑。现在，不妨一起来看看瓯海区的招商引资工作是如何加速跑起来的。
近年来，瓯海区以“活力新城”建设为契机，把握新常态，创造新业绩，招商引资工作进入加速奔跑节奏，努力为全市扩大有效投资，促进经济转型发展、跨越发展提供有力支撑。现在，不妨一起来看看瓯海区的招商引资工作是如何加速跑起来的。□真言
招商引资是如何跑起来的
2014年，瓯海区全年超额完成市定的招商引资工作任务，温商回归年度绩效考核排名全市第三，“三区两市”第二。
创新招商引资考核办法。分类考核，将全区各区属部门挂钩联系的招商项目分为A类（已落地项目）和B类(正在洽谈的项目)，逐个明确任务目标，确保已落地项目尽快建设、洽谈项目尽早落地。捆绑考核，将区发改局、区住建局、区城管与执法局、区审管办、区规划分局、区国土资源分局等6个重要职能部门与全区20个重点招商引资项目捆绑考核，引导上述区属部门协同合作，全力支持重点招商项目审批提速，加快推进招商项目落地建设。测评考核，年终组织投资客商对区委办、区府办、区经信局等30家招商引资服务单位进行集中评议，根据评议情况予以排名赋分，考核结果计入区属部门年度招商引资考核总分。
开展村园挂钩促进温商回归试点。根据省、市招商部门的统一部署，瓯海区率先开展村园挂钩促进温商回归试点，积极推行“村级招商、园区集聚，项目入驻、统一管理，分税奖励，村园”的合作模式。经前期排查梳理，在客观条件更加成熟的潘桥街道仙门村和瞿溪街道河头村开展村园挂钩促进温商回归试点工作，并已取得初步成效。
积极开展多渠道招商引资工作。去年以来，瓯海区多次接洽上海、安徽、内蒙等地温州商会来瓯投资考察，安排客商实地查看项目、座谈交流，洽谈合作项目。同时，以引导企业参加“渝恰会”、“西洽会”、“青洽会”、“民交会”和“西博会”等重大经贸展会为契机，统筹开展招商推介，宣传瓯海招商政策，取得了一定成效。特别是，去年11月份开始，瓯海区四套班子主要领导分别带队赴北京、上海、成都等地开展“百人百项百亿”大招商活动。此次招商活动已签约了森马上海协和双语学校、上海美威国际实验学校、森马华盖医药创业投资等38个项目，达成投资协议251.4亿元，为2015年的招商工作打下了基础。
三大秘诀让招商引资快速奔跑
2015年，面对日益严峻的招商形势和更加激烈的区域竞争，瓯海区将着力转变招商思路，创新招商举措，强化招商力度，以提质增效升级为目标，持续发力，精准出击，推动招商引资工作取得更大成效。
秘诀一：谋划包装招商项目
上下联动，深挖项目。由挂钩联系镇街的分管领导协同镇街做好潜在项目的挖掘包装，通过深入调查，科学分析，对全区招商引资项目进行分类整理，选优、选大、选精，及时包装新项目入库。重点针对村级二三产、小微企业创业园、低效土地再利用、沿汇昌河旅游等项目进行及时梳理、研判、包装，为招商引资提供充足项目储备。
定期梳理，动态更新。由负责招商引资工作的联络员定期上报辖区内招商储备项目的动态更新情况，剔除落地项目，补充新的项目，对项目库进行“一月一梳理、一月一更新”，形成“优化一批、刷新一批、充实一批”的项目良性循环机制。同时，对储备的招商项目按工业、商业、旅游业、现代服务业等业态进行分类梳理，为实施精准招商、专项招商做好充分准备。
专人管理，及时发布。指定专人负责项目库动态管理，实时掌握入库项目的洽谈推介进展情况及规划调整、方案设计等具体工作情况，做到入库项目不偏差、不滞后、不遗漏。对项目库的招商项目变更情况，及时在瓯海招商网予以更新发布，并根据招商推介工作需求，按瓯海中心区、站南商贸区、南湖生态商住区等板块制作招商画册或按工业、旅游业、现代服务业等重点产业业态分类制作招商画册，突出招商文本主题，实行针对性招商。
秘诀二：创新招商工作举措
挂图招商。全面改版瓯海招商网，在网上设置招商项目数据地图，实现网上招商、挂图招商。数据地图将立体化显示招商项目的空间信息和平面信息，其中空间信息将涵盖项目的地理位置、交通区位优势及周边配套设施等内容，平面信息包括项目涉及的地价、容积率、业态等内容。届时，在外客商可以通过浏览瓯海招商网，全面了解瓯海的招商项目情况，并根据自身投资倾向，自主选择投资项目，使招商推介工作更加灵活、更加高效。
联动招商。一是线上联动。积极与市办、市招商专员进行沟通协调，共享招商信息，共建招商平台，共创招商佳绩。特别是引导来温客商，多到瓯海参观考察，多到瓯海投资创业。二是商会联动。充分发挥瓯商联合工委的堡垒作用，积极开展在外瓯商党建工作，以党建工作为抓手，全面掌握外出流动党员动态情况、企业生产经营情况、在外瓯商投资意向情况，让在外党员感受到瓯商工委的关爱和支持，提升在外瓯商凝聚力、向心力。由瓯商在外党工委牵线搭桥，引领当地人才特别是当地瓯籍人才回归创业，促进优势互补、共同发展。三是部门联动。协调部门、镇街积极发挥自身作用，主动开展招商活动。特别是引导镇街从雏鹰向老鹰转变，从等项目转变为主动找项目，针对辖区的储备项目，自主开展各类招商活动。
外出招商。深化“百人百项百亿”大招商活动，强化精准招商，提升招商效率。一是以商招商。充分利用温商企业信息灵、渠道多的优势，捕捉关联企业的投资信息，努力寻找机遇，引进资金、项目。二是亲情招商。发挥瓯海区在外温商的人脉优势，加强同外地老乡、同学朋友的联系，开展亲情招商、人缘招商。三是精准招商。各招商队伍围绕瓯海区产业转型升级发展需要，主动与相关产业的企业进行深度接触，主动登门招商。
秘诀三：优化项目跟踪服务
建立“三员一心”工作制度。“三员”是指招商服务员、驻企服务员和专业部门指导员。按照招商引资服务员制度，招商服务员对挂钩联系的招商引资项目进行跟踪服务、全程代办，实时掌握项目进度。由组织部牵头组织的驻企服务员对已落户瓯海的企业进行挂钩帮扶，帮助解决企业项目建设或生产经营存在的困难和问题。专业部门指导员针对相关产业的招商引资项目，如联系教育项目的教育局、联系金融项目的金融办等，由相关职能部门派出专业指导员，帮助投资客商开展规划设计等专业工作。“一心”是指客商服务中心，进一步优化办事环境、简化审批手续，为客商办理项目审批提供优、简、快的服务。
做好招商引资数据统计。全力做好“三张表”，即签约项目落地情况表、落地项目进展情况表和招商项目到位资金统计表，指定专人负责，制定动态上报汇总机制，做到“一月一上报、一月一汇总”，确保全区招商引资项目全程跟踪、全面掌控。同时，安排专门力量协调解决招商项目建设遇到的困难和问题，不能解决的，及时上报区委、区政府协调解决。
加强招商引资督促考核
一是分管领导定期到挂钩联系镇街指导招商引资具体工作，解决镇街在挖掘潜在项目、推进项目落地建设过程中遇到的技术问题和困难，督促镇街做好招商项目的包装、推介、统计等方面工作。
二是优化完善考核办法。根据2014年全区招商引资工作完成情况，修改完善招商引资工作考核办法，延续重点项目捆绑考核、招商项目分类考核等考核方式，探索创新考核举措，进一步强化考核的指挥棒作用，确保招商引资工作有序推进。
三是强化奖惩措施。强化招商引资考核结果的运用，对考核的单位，在经济待遇和政治待遇上给予双重倾斜，对考核排名末3位且考核得分低于总分60%的单位取消全区绩效考核综合先进评选资格。对招商引资过程中，作出突出贡献的单位和个人，给予重大奖励。
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